= NOTICIA = 30/09/08

ING. PUNTIGLIANO: ”CONSIDERAMOS LA NECESIDAD DE UN PUERTO OCEÁNICO…” Por Ricardo Méndez El presidente de la Administración Nacional de Puertos, conversó con Punto de Mira de Canal 8 Señal Digital Regional y rochatotal.com. En la entrevista Puntigliano habló del Puerto de La Paloma, sobre una segunda Terminal de Contenedores en el Puerto de Montevideo y la visión de país hacia el 2030 y si ha pensado hacer política partidaria Puerto oceánico de La Paloma Consultado sobre lo que se trató en el 3er. Foro Social Rocha, (ver www.rochatotal.com/Foro Social Rocha)donde se brindó datos referente  a la posibilidad de la realización, mediante Iniciativa Privada, un Puerto Oceánico, de Aguas Profundas, en Rocha y de donde surgiera , de acuerdo a los panelista invitados diversos puntos de vista. Es de destacar que fue bastante claro la posición del Grupo Benel(Consorcio español), que ha presentado la Iniciativa, y que fue refrendada- sobre la posible ubicación- por la ANP. El jerarca  de la Administración Nacional de Puertos expresó: “Nosotros consideramos la necesidad de un puerto oceánico, si es en La Paloma o no es en la Paloma  eso es otro tema.   Con la información que hoy tenemos, parecería que  La Paloma es el mejor lugar. Si se renuevan los datos puede ser otro pero, en la medida que esto se ha ido concretando con la iniciativa privada creo que hay que aprovechar el impulso y seguir adelante. Hay que pensar que es un Puerto oceánico, no es un proyecto portuario, es un proyecto nacional. Como proyecto nacional es un pilar de la logística para los próximos cincuenta años. Es un proyecto nacional también porque no solo contempla el proyecto portuario sino también que tenga una buena conexión hacia el  “hinterland”(1), es decir, como el puerto es una interface entre agua y tierra, la parte de agua puede estar muy bien resuelta en La Paloma, inclusive teniendo en cuenta los aspectos ambientales, pero la parte de tierra hay que mejorarla notoriamente, para que no impacte negativamente en el balneario La Paloma. No podemos llenar La Paloma de camiones, obviamente. Tenemos que pensar en una conexión ferroviaria eficiente, con elevaciones para que no perturbe el tránsito, creo que no solo es compatible sino que puede a llegar a ser sinérgico con el turismo, como se ha llegado a ser en muchos puertos del mundo”. “La burocracia es nuestro  talón de Aquiles..” Consultado sobre las iniciativas de privados, que deben de poner la inversión y el Estado aporta en este caso territorio, las condiciones, el Pte. de Puertos Puntigliano expresó: “ Bueno, efectivamente, si vemos la política que a tenido el estado durante nuestra administración , hemos..-si bien ha habido una continuidad en la política de la logística,  creemos que  esto es muy importante y que trasciende los períodos políticos, los períodos electorales y esto se ha ido robusteciendo con el tiempo- durante nuestra administración se maximizó la inversión pública, a nivel de la Administración Nacional de Puertos y esto generó una catalización en la inversión privada, que empezó a aportar una cantidad importante de inversión.” Proyección.- Puntigliano especificó que “si nosotros, desde el punto de vista macro, en un principio país productivo, nosotros apostamos, donde el país productivo no es el objetivo final solamente, sino que es mejorar la calidad de vida de la gente; estamos apostando a aumentar radicalmente  el PBI del Uruguay”,  agregando “aumentar radicalmente el producto interno del Uruguay requiere entonces un gran esfuerzo de inversión e infraestructura. Desde mi punto de vista la inversión privada debería duplicar la inversión pública”. Burocracia.-Sobre el tema burocracia, el tiempo que lleva de los proyectos a las concreciones en el Uruguay- según informe del Banco Mundial(2) es lento-, consultado , expresó:” Sin lugar a dudas , creo que es nuestro “talón de Aquiles”. Pensemos de esta manera, todos nuestros proyectos, dentro de la infraestructura portuaria, a los que le hemos puesto toda nuestra energía, desde la idea hasta la finalización y utilización…pasa de cinco a seis años. Entonces, uno se pregunta si realmente uno se puede adaptar al mundo  moderno , utilizar la ventana de oportunidades  que se está dando en estos momentos ,con esos tiempos burocráticos. La arquitectura de procesos del estado  en el Uruguay es muy mala. “Lo que para el mundo es poquito, para nosotros es mucho..” Transparencia.(3)- Sobre este aspecto y preguntado por rochatotal.com, de acuerdo a lo recién publicado, por Transparencia Internacional,  de la buena ubicación del Uruguay con respecto a estos temas y a los de corrupción, en el ambiente privado, de inversión, le preguntamos  ¿Cuánto le da de plus esto?, el Ing. Puntigliano expresó “  esto le da un plus muy importante, es bastante llamativo como las empresas internacionales observan estos rankings , de corrupción, miran el de transparencia, el medioambiental, miran el de  responsabilidad social . Está bueno que sea así. Aunque estos rankings no tengan la indicación perfecta, es una indicación  primaria que a uno le permite evaluar , donde está parado para el inversor el país que le interesa  y al país mismo saben donde tiene apuntar y  meter sus baterías y mejorar su performance internacional”. Concluyó diciendo que “cuando un inversor decide poner la plana en algún lado, esta buscando transparencia, esta buscando que los procesos sean rápidos también, porque la persona que está disponiendo su dinero, para hacer la inversión, pretende tener también  un retorno de su inversión más rápidamente.” Playa de contenedores.- Sobre este punto, convocatoria de una segunda playa, y que hoy está en la conversación, Puntigliano manifestó: “Es un tema interesante. Personalmente pienso que la asociación pública y privada son absolutamente necesarias para el desarrollo del país. Pienso también, que la Ley de Sociedades Anónimas ha demostrado no ser el marco óptimo para hacerlas, pero existe muchas otras formas, en el plano internacional, mismo en Cuba, poca gente lo sabe pero las hay también. Ahora en este marco de la Ley de Sociedades Anónimas la participación del estado como socio  minoritario  es un tema no menor, porque pone los recursos de todos los uruguayos a  un privado que va a orientar sus gastos, su política de gastos e inversión, alineada al interés comercial del socio mayoritario, que puede en lo general, coincidir o, particularmente,  no coincidir con los intereses del país.” Para esta nueva Terminal de Contenedores, Ley que ya envió Presidencia al Parlamento, el Presidente de Puertos, dice: “nosotros, en realidad, estamos planteando otra asociación pública-privada. Estamos planteando: una, es el cobro de un canon fijo , que se subasta, que será  anual  ; la segunda parte con un canon variable , asociado al volúmen  del negocio ,a través de un canon asociado a los Teus movidos. Esta manera de participar conlleva un riesgo financiero mucho  menor, porque el dinero de los uruguayos no lo estamos poniendo a disposición de un privado para que los alinee a los intereses- que pueden ser coincidentes con la estrategia de Uruguay, o pueden no serlos- sino que estamos diciendo<participamos del negocio de una manera distinta>, alquilamos la casa y participamos de la facturación, de alguna manera.” Sobre lo expresado por algún sector del Fa que quieren que se tenga un porcentaje, aunque menor, pero que permita un “sindico” en el control del negocio, indicó: “ Es verdad, desde las bases de alguna fuerza política, no de su dirigencia –subraya-en los distintos grupos, se planteó ese tema. Me parece absolutamente legítimo el planteo ,porque es lo primero que a uno se le viene a la cabeza: es un negocio bueno, yo quiero ser accionista. Sin embargo la experiencia indica  que ha nosotros no falta un proceso de maduración, como para poder participar de esta manera, de una forma eficiente. Pero reitero es absolutamente legítimo, hay que discutirlo…” Candidaturas.- Sobre si se ha planeado la posibilidad de actuar en política, expresó a a rochatotal y Punto de Mira, “ me lo han planteado varias  veces, pero en realidad no está en mis planes, a priori no está en mis planes.” Sobre como ve las candidaturas de los actores políticos que se perfilan hacia la próxima elección, muy elegantemente se escudó en el Art. 77 de la Constitución, que lo inhiben ha hacer declaraciones políticas partidarias, “ me cuido mucho de hacerlas y me queda además muy cómodo, aunque ya di alguna opinión de cual debería ser el candidato y después me dijeron que no debía de haberla dado, así que ahora se que no corresponde. Bueno, ahora se que no debo hacerlas, aunque no fue mala intención (sonríe).” 1Hinterland.- El hinterland es un territorio o área de influencia. Específicamente, según la doctrina del hinterland , este concepto se aplica a la región interna situada tras un puerto, donde se recogen las exportaciones y a través de la cual se distribuyen las importaciones. 2 Ver Informe publicado por el Banco Mundial. 3 Ver Informe de Transparencia Internacional 2008 < SUBIR AL PRINCIPIO >