Un equipo de investigadores de la Universidad de Valencia (UV) ha comprobado que las sombrillas de playa interceptan todo el flujo directo que llega del sol, pero no la radiación difusa que se cuela por los lados y por tanto, bajo las sombrillas de playa se filtra un 34 por ciento de radiación ultravioleta, según han publicado en la revista 'Photochemistry and Photobiology', recogido por la plataforma SINC.
Este porcentaje corresponde a "la irradiancia --radiación incidente por unidad de superficie-- que llega al suelo cubierto por una sombrilla ", según ha explicado José Antonio Martínez-Lozano, coautor del estudio y coordinador del Grupo de Investigación de Radiación Solar en la UV.
El equipo investigador ha comprobado que aunque la loneta tiene una capacidad elevada para absorber la radiación, no puede impedir que la radiación ultravioleta difusa se cuele por los lados.
Para la realización del estudio, colocaron un sensor de rayos ultravioletas en la base de una sombrilla de lona pintada de azul y blanco, de 80 centímetros de radio y 1,5 metros de altura.
De este modo, han comprobado que la sombrilla intercepta la radiación directa que llega del sol, pero parte de la radiación difusa, que es aproximadamente un 60 por ciento de la global, alcanza el sensor desde el cielo no cubierto por la sombrilla.
Igualmente, el equipo ha desarrollado un modelo geométrico de obstrucción del cielo para calcular la irradiancia que se recibe en los distintos planos horizontales y verticales bajo la sombrilla. En el caso de la irradiancia horizontal, los valores que proporciona el modelo coinciden con los registrados experimentalmente con sólo un error relativo del 3 por ciento.
De este forma, y utilizando diversas configuraciones de cielo, suelo y sombrilla, los investigadores han simulado la situación real de las personas, que no siempre permanecen acostadas bajo los quitasoles, sino que se pueden levantar, sentar o estar de pie.

Fuente: Periodista Digital

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Para el comisionado parlamentario de cárceles, Dr. Álvaro Garcé, las medidas de emergencia carcelaria que se están encarando sirven para enfrentar el hacinamiento, pero advirtió que la solución a largo plazo no pasa por aumentar la tasa de encarcelamiento, sino que es necesario rediseñar la política criminal dando lugar a medidas alternativas como prisión domiciliaria con mecanismos de control electrónico.

- ¿Cuáles son las principales conclusiones de su último informe?
- El informe tiene dos aspectos centrales. Con relación a lo que ocurrió, el informe no pretende sustituir a la investigación judicial ni determinar eventuales responsabilidades, porque eso es una cuestión estrictamente jurisdiccional. Pero sí se hace una síntesis de los elementos recabados en el lugar el mismo día del incendio, con algunas conclusiones preliminares.

- ¿Cuál es el segundo aspecto?
- El segundo gran aspecto del informe tiene que ver con las medidas preventivas que se sugieren a efectos de minimizar las situaciones de riesgo que actualmente subsisten, no solo en la cárcel de Rocha sino en el 80% del sistema carcelario.

- ¿Cuáles son las conclusiones del primer aspecto central?
- Si existió o no responsabilidad de la guardia, es un tema que viene siendo investigado por la Justicia y por lo tanto, no corresponde al comisionado investigarlo. Sí se tiene la absoluta seguridad que si el rescate demora uno o dos minutos más, no habría sobrevivientes.

- Esa apreciación puede tener dos lecturas
- Que se actuó rápido y se salvaron 8 personas o que se actuó tarde y se perdieron 12 vidas. No corresponde al comisionado determinarlo, eso concierne a la Justicia. Pero en cualquier caso, queda claro que la intervención del llavero fue providencial para que no hubiera 20 muertos en 20 presentes en el pabellón. Esto no implica adelantar una opinión sobre el procedimiento global de respuesta policial, sino que solamente corresponde por una cuestión de justicia, tomar nota de la acción decidida del funcionario, que fue reconocido por los propios reclusos, porque los internos de los otros pabellones, señalaron la omisión de otros funcionarios pero no así del llavero.

- Incluso según la prensa, el llavero no siguió órdenes superiores
- Es posible que así haya sido, cuando digo que es posible no lo confirmo ni lo descarto y esto queda abierto a la indagatoria judicial.

- Precisamente en torno a esa indagatoria, ¿no llamó la atención el planteo del abogado defensor, Dr. Salles, para cambiar de sede?
- No sabría decir cuál fue la valoración, porque en nuestro derecho existe el procedimiento de recusación cuando se tienen fundados elementos para presumir que la decisión será objetiva, pero en todo caso, eso es un trámite que se procesa como incidente, es decir vinculada al tema principal pero no deja de ser accesoria y tratándose de un aspecto jurisdiccional, prefiero no abrir opinión.

- ¿Se sabe el motivo del traslado de reclusos desde la cárcel de Rocha?
- En las últimas horas he centrado la atención en las distintas huelgas de hambre que se vienen realizando en las cárceles. Estoy al tanto de los traslados pero no conozco aún las razones.

- Esta tragedia parece que galvanizó la unión de los reclusos de los diferentes establecimientos carcelarios e incluso se esbozó un incipiente intento de tomar medidas de protesta en todos los centros. ¿Eso causa preocupación?
- Las medidas colectivas que se vienen llevando a cabo merecen un seguimiento muy detallado. Con esto lo que adelanto es que nuestra oficina ya está haciendo un seguimiento oficial, más allá de las visitas habituales, de rutina.

- ¿Cómo es ese procedimiento?
- Tenemos un plan de 42 a 48 visitas mensuales, es decir 45 más menos 3, de acuerdo con el mes. Estas son las visitas rutinarias, pero cuando ocurre algo extraordinario, hay algunas visitas extras que tienen como objeto recabar la información o hacer el seguimiento de situaciones especiales. En estos momentos estamos enfocados en el seguimiento de la huelga, con el ánimo de contribuir a que estas medidas puedan ir cediendo en las próximas horas, sobre todo a partir de señales objetivas, como la aprobación de la ley de emergencia, que si bien no soluciona las urgencias inmediatas constituye un mensaje fuerte, porque en una emergencia carcelaria, adelantar varios meses la designación de funcionarios es muy importante. Esos meses más o menos, pueden ser determinantes en la vida de una persona.

- La ley anticipa también otras medidas
- Sí. En realidad la ley de emergencia adelanta los tiempos de la ley de presupuesto. La inversión y la creación de vacantes en principio son temas exclusivos de la ley de presupuesto, cuya vigencia será el 1º de enero de 2011, así que estamos anticipando 5 o 6 meses.

- Volviendo a su informe sobre el incendio, hay datos escalofriantes
- Hace 4 años, en el de actuación de 2005, nuestra oficina hizo un detallado reporte sobre cada uno de los establecimientos del país y allí había 3 páginas dedicadas a Rocha.

- ¿Qué decía?
- El informe concluía que el edificio es absolutamente inadecuado, que tenía que ser sustituido y que en tanto ello no ocurriera, se tenían que tomar medidas de prevención de minimizar el riesgo de incendio.

- ¿Cómo cuales?
- En particular el retiro de las ranchadas o tolderías por medio de las cuales los internos buscan obtener cierta privacidad. Esa recomendación no fue solo para Rocha sino para muchas cárceles departamentales del Interior que compartían la misma situación.

- ¿Qué efecto tuvo tal recomendación?
- Algunas jefaturas tuvieron en cuenta lo recomendado y redujeron el riesgo. Otras mantuvieron de hecho la situación, más allá de reconocer que no es apropiado mantener esas ranchadas o tolderías, sobre todo teniendo en cuenta, que en esos pabellones colectivos hay múltiples estufas, en su mayoría de construcción casera. La asociación de gran cantidad de material altamente combustible con fuentes de calor, da como resultado la alta posibilidad de incendio.

- Obviamente, Rocha estuvo en este segundo grupo
- Toda la cárcel está con esas ranchadas, lo mismo ocurre en el 80% de Maldonado, 75% Rivera y 60% de Colonia. En este último informe nuestra recomendación el Ministerio del Interior tiene 30 días para tomarla o rechazarla- es que se sustituyan inmediatamente esas divisorias por otro tipo de separaciones.

- ¿Cómo cuáles?
- La construcción de separaciones con ladrillos, bloques, chapas e incluso madera que aún siendo combustible arde mucho más lentamente que sábanas y frazadas- no implica justificar el hacinamiento. Lo que se está proponiendo como medida de precaución inmediata y sin perjuicio de las medidas de fondo, que tienen que ver con la resolución del hacinamiento, que mientras tanto se tengan condiciones aceptables de seguridad.

- Oportuna puntualización
- Cuando uno dice hay que sustituir las ranchadas con otros materiales no está legitimando el hacinamiento, sino que propone alternativas de mayor seguridad porque la probabilidad de incendio es muy elevada en la propia cárcel de Rocha, en Colonia, Rivera y Maldonado.

- Y sin perjuicio que se instrumenten medidas contra el hacinamiento
- Es necesario tener en cuenta que ya hay seis construcciones en todo el país que están en la fase final de ejecución y que en conjunto van a aportar, antes de fin de año, 1.500 plazas.

- ¿Cuál es su opinión sobre la ley de emergencia carcelaria?
- Es una buena señal que el Parlamento ha dado en un momento clave. La ley de emergencia, como vimos, tiende a adelantar aspectos que de otra manera se hubiesen contemplado en la ley de presupuesto con vigencia en enero de 2011. En medio de una situación de crisis adelantar cinco meses puede llegar a ser decisivo para evitar problemas mucho mayores. La norma no soluciona todos los problemas del sistema carcelario, es una ley de emergencia que atiende a la inversión para la construcción, a la designación de 1.500 operadores penitenciarios y la habilitación de instalaciones militares hasta 2012 como recurso de primer orden para bajar el hacinamiento. Pero quedan planteadas otras cuestiones que son de fondo.

- ¿Cuáles?
- Las necesidades de mayor inversión más allá de los fondos que se liberan por esta ley- así como contar con el personal, porque con la ley se crean las vacantes pero después vienen: el proceso de selección, designación y capacitación. En situaciones de crisis, o de un motín, es clave contar con el número suficiente de funcionarios y que además, tengan la formación adecuada para poder responder. Justamente en ese sentido estamos señalando en este informe que se establezcan y protocolicen las directivas de actuación para situaciones de emergencia. Si hay pocos guardias y no tienen instrucciones precisas de qué hacer, ellos y mucho más la población carcelaria, se encuentran en situación de vulnerabilidad. Entonces es necesario no solo designar al personal sino darle capacitación e instruirlo para actuar en situaciones de crisis.

- ¿Es solución crear más cárceles?
- La solución inmediata sí pasa por la construcción. La solución a largo plazo no puede pasar por seguir aumentando la tasa de encarcelamiento. No se puede transformar al país en una gran cárcel, esa no es una alternativa ética, jurídica y económicamente sostenible. Por eso hay que repensar, rediseñar la política criminal.

- ¿Incorporando qué alternativas?
- Hay que examinar el papel de la prisión preventiva, que actualmente opera como regla y no como excepción; en la práctica constituye un adelanto de pena que desplaza y minimiza el principio de presunción de inocencia.

- ¿Y qué otra cosa?
- Hay que darle lugar a las penas alternativas mediante la utilización de medios electrónicos de seguimiento de las personas para que cuando los jueces y los fiscales resuelven, unos el procesamiento y otros pedir un procesamiento con prisión, tengan un respaldo de que enviar una persona a su casa no sea un acto de fe de que va a cumplir la medida.

- ¿Hay alguna otra medida que apunte en esa dirección?
- También es indispensable incorporar estos medios de seguimiento para que más personas puedan estar en chacras. Hoy hay 300 personas en centros de confianza y podríamos tener el doble. Si tuviéramos el doble estaríamos en el 8% de la población reclusa total. La infraestructura está, lo que ocurre es que no existe la confianza suficiente como para mandar más personas a un lugar donde hay un solo guardia y un alambrado y no un cerco perimetral. Si se contara con tobilleras o muñequeras y se le colocara a los internos, una franja mucho mayor podría acceder a esos sistemas de confianza, podrían trabajar la tierra, criar animales, fabricar ladrillos, bloques, es decir, distintas actividades que les permitirá en el mañana, ofrecer algo como para que la sociedad les dé cabida. Si no, estamos tropezando con un problema cíclico: la sociedad desconfía de las cárceles, cierra la puerta a los liberados, éstos se ven en una situación de encierro, físico cuando están en las cárceles y también quedan encerrados desde el punto de vista de las alternativas, cuando obtienen la libertad. Por algo hay tan alta reincidencia.

Recursos votados en la ley de emergencia se destinarían a ampliación de locales existentes

- Usted estimó el número probable de reclusos para el fin del período, pero me gustaría vincularlo con la cantidad de establecimientos o plazas
- Bueno, ya dijimos que estimamos en más de 10 mil para este año y unos 12 mil para el final del período. La cantidad de establecimientos va a mantenerse prácticamente igual, porque en las seis obras en marcha, hay sustitución o ampliación de local. Por ejemplo, se sustituirá la cárcel de Rivera y se ampliará Libertad y Lavalleja.

- Pero la ley de emergencia habilita recursos por 15 millones de dólares
- Con las partidas que se destinan en la ley de emergencia se podrán hacer nuevas ampliaciones o nuevas sustituciones y eventualmente la construcción de nuevos establecimientos, pero de acuerdo a la información que poseo al día de hoy, esas partidas se destinarían a la ampliación de locales existentes.
La reincidencia es al sistema carcelario como la fiebre al cuerpo

- Me gustaría saber si esa alta reincidencia tengo entendido del orden del 70%- no demuestra que hay una falla en la rehabilitación de los reclusos
- Sin duda. La reincidencia es al sistema carcelario como la fiebre al cuerpo. Es una expresión sintomática de una crisis, ante el síntoma se pueden utilizar analgésicos o ir a la causa de fondo de la reincidencia.

- ¿Qué supone esto último?
- Si lo sintomático son las fallas del sistema carcelario, el factor de fondo es el factor de inclusión social, antes de que la persona cometa el delito o cuando recupera la libertad.

- ¿Cómo es esto?
- En la vida de una persona que ha delinquido hay dos momentos críticos: cuando pierde la libertad y cuando la recupera. La recuperación de la libertad es un punto tan crítico como su pérdida y además, la reincidencia es la antesala de un problema de seguridad pública, porque si tenemos un 70% de reincidentes sobre una población carcelaria de 9.200 personas, tenemos que hay más de 6.000 candidatos a cometer delito en los próximos años.

- En función de esta situación, ¿qué estimación de cantidad de reclusos puede hacer para 2011 y los años subsiguientes?
- Seguramente se va a pasar por primera vez en la historia, las 10.000 personas privadas de libertad el año que viene y tal vez si no hay un cambio en la política criminal al terminar este período- es probable que se llegue a las 12.000 personas encarceladas.

- ¿Y si hubiera cambios en la política criminal?
- Seguramente podríamos entrar a tener un número más razonable. Vamos en camino a las 10 mil personas encarceladas, cuando el Dr. Juan Carlos Patrón escribió su obra Procesado 1040, estaba denunciando el escándalo que significaba que hubiera más de mil personas privadas de libertad en Montevideo por la década del ´50.

El problema de la minoridad ha quedado eclipsado últimamente por las urgencias del sistema carcelario

- ¿En qué medida incide en este panorama la situación del menor infractor?
- La privación de libertad, la forma en que la misma se dispone y la manera en que se cumple, constituyen los aspectos más críticos del Estado uruguayo. Cuando hablo de privación de libertad no me refiero solo a las cárceles sino que también en este caso incluyo a los menores infractores, considerando niños y menores en conflicto con la ley.
En este momento se ha instalado muy fuertemente en la agenda política el tema carcelario, lo que es un avance, pero el problema de la minoridad ha quedado eclipsado últimamente por las urgencias del sistema carcelario, de los mayores imputables privados de libertad. Pero existe una especie de círculo maldito donde muchas veces el menor que comete un delito, es institucionalizado y al poco tiempo está respondiendo ante la Justicia esta vez como mayor. Como ex defensor público yo he tenido a cargo la defensa de menores que luego fueron procesados sin prisión a los 18 años, procesados con prisión a los 19 por rapiña y algunos de ellos, que defendí por 1998, aún están en las cárceles. Quiere decir que existe una especie de regresión, de perdone la expresión- una especie de carrera tumbera que se empieza muchas veces por los hogares del INAU, se sigue por las cárceles más blandas y se termina en las cárceles más duras como el Penal de Libertad, por ejemplo.

- ¿No sería oportuno capitalizar el interés político por el tema cárceles y aprovechar e hincar el bisturí también en los problemas de la minoridad infractora?
- Es absolutamente necesario, sería lo ideal. Aquí hay que trabajar valga la analogía- en las divisiones juveniles, evitando que los menores que actualmente cometen delitos y son inimputables, terminen siendo luego institucionalizados como mayores, de delito de rapiña, copamiento u homicidio.

Fuente: Crónicas

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En Madrid hace una temperatura muy agradable, estamos en la parte mas álgida del estío y las noches son espléndidas.
Después de la reducción de estómago, no sólo has de aprender a comer cualitativa y cuantitativamente, si no también en la forma de ingerir: hay que introducir los alimentos en pequeńas cantidades y masticarlos unas diez veces, algo que si resulta complicado para la mayoría de las personas, para los gordos es una hazaña (lo peor es que si no lo haces así, puedes devolver, o sentir una presión importante).
Como véis la reeducación alimenticia es completa. Un gordo no come, mas bien engulle, por lo que es difícil llevar a cabo la ingesta lenta, pero los efectos adversos son inmediatos así que, quieras o no, aprendes porque si no vomitas.
Esto es algo muy bueno de la cirugía: el parapeto no es exclusivamente tu voluntad o tu disciplina, si no también tu estomago, o lo que quede de él.
En esta tercera fase de la dieta blanda, al menos puedo comer  triturado en forma de puré toda clase de verduras y algo de frutas; es el barómetro de mi estómago el que me indica cuáles y cómo.
Así, la regla básica es ya no oirás llamadas de comida:
¡bocadillo de chorizo llamando a base, mayday, mayday!
Ahora será tu estomago al que oirás --o mejor sentirás-- decirte que no puedes ingerir más después de medio plato de puré o un trocito de manzana.
Igual con el agua y bebidas, tendrás la sensación de saciedad inmediata y debes parar al oír la señal de alerta del estómago:
¡alto el fuego mayday mayday... o vomitaras!
Bien para mí esta nueva sensación de sentir que tienes un estómago y no un saco sin principio ni fin, es muy reconfortante, una vez que te has aclimatado a la misma.
Pero muchos obesos no se acostumbran a ella, no pueden aguantar comer tan poco y con tantos problemas si no sigues el método, y se empiezan a desesperar, porque quieren comer un poco como antes de la operación pero sin engordar.
De ahí que el bypass gástrico sea reversible.
En fin, a mí ya me podían dar mi peso, que es bastante, en oro, que antes muerta que volver a comer de la misma manera que en mi primera vida (la operacion ha marcado un hito en mi vida hay un antes y un después)
Estoy muy contenta de tomar dos trocitos o un poquito de comida y sentirme satisfecha. Otra cosa distinta es que los malos hábitos, las costumbres adquiridas durante 50 años, no las puedas desechar a la primera de cambio, pero !vive la différence!
Es la paradoja de Shakespeare:
"Sufrimos demasiado por lo poco que nos falta y gozamos poco de lo mucho que tenemos"
Por tanto en esta materia, no llega antes el que va más rápido sino el que sabe dónde va.

Fuente: Periodista Digital

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El pasado jueves  se llevó a cabo en la Antesala de la Cámara de Senadores una Mesa Redonda sobre Prevención del Suicidio. El evento se llevó a cabo en el marco del “Día Nacional de Prevención del Suicidio” que se celebró el 17 del corriente según lo establecido en la Ley Nº 18.097.


 CAUSAS Y REALIDAD EN URUGUAY

Cada dos días se suicidan tres personas en Uruguay, según cifras divulgadas el jueves por el Ministerio de Salud Publica
Las autoridades informaron que buscan implementar un registro obligatorio de intentos de suicidio junto con otras medidas que buscan prevenir el problema.
Uruguay pertenece al grupo de países con indicadores más altos en materia de suicidio. Según los números de la Organización Mundial de la Salud, las cifras nos ubican dentro de los países con más de 13 casos en cien mil habitantes, junto con Cuba, Guyana y los países de Europa Oriental. Agregó que los casos se concentran entre las personas de la tercera edad. A pesar de los números negativos, el Director Viana sostuvo que nuestros datos son fiables y que nuestro país puede trabajar a partir de estos números.
Durante el año 2009, se constataron 537 suicidios, lo que supone un índice de 16 casos cada cien mil habitantes. Unos 95 casos comprendieron a suicidios protagonizados por adolescentes y jóvenes adultos. Las tasas por rango etáreo, entre los jóvenes, alcanzó un índice de 11,2 casos y entre los adultos mayores, a 33 casos durante el año pasado.
El 52% utilizó el ahorcamiento para efectuar la decisión fatal, mientras un 32% de los casos concretó el suicidio a través de un arma de fuego. El 68% de los casos concretados son hombres y en su mayoría residieron en el interior del país. Los analistas, a través de sus estudios presentados, confirmaron que los hombres concretan su decisión fatal, mientras las mujeres poseen un índice más elevado de intentos de suicidio, un hecho a estudiar según la opinión de Lisandro Valdéz.
Se analizaron en la instancia distintos aspectos para evitar los suicidios en nuestro país, se manejaron cifras, reflexionaron sobre posibles causas y la realidad en el  Uruguay. Se afirmó  -coincidiendo-  en que el suicidio es un fenómeno muy complejo, multifactorial con un trasfondo y la expresión de múltiples problemas. El doctor Lázaro Valdéz -Director del Programa Nacional de Salud Mental de MSP-, dijo que la problemática es vasta y hay que analizarla y difundirla con responsabilidad. Brindó cifras, datos que posicionan a nuestro país con una de las tasas más altas pero expresó que hay que analizarlas con relatividad, ya que no todos los países de América presentan cifras ni realizan análisis tan exhaustivos como nosotros. Se explayó en la situación del interior del país donde se registran más casos que en Montevideo y dijo que esos aspectos hay que investigarlos ya que conforman interrogantes como investigar las causas del porqué los índices son mayores en los hombres que en las mujeres.

BATERÍA DE MEDIDAS 

El Ministerio de Salud Pública  difundió en esta jornada una batería de medidas con el fin de prevenir y bajar cifras en Uruguay. Se mantendrá una sistematización de los datos. Se apuntará a sensibilizar a la población con una información veraz y responsable. Se organizarán estrategias diferentes de acuerdo a las distintas realidades y franjas etáreas. Se planificará la organización de talleres en ASSE, UCUDAL y Facultad de Psicología que formen especialistas en el tema y difundan aspectos de esa problemática. Se harán actividades de formación con agentes comunitarios, personal de la salud y personal de la educación. Se hará hincapié en la formación de periodistas en el tema. Habrá registros obligatorios de los intentos de autoeliminación. Se organizarán charlas de  formación  para policías, docentes y público en general. Se pondrá énfasis en la asistencia y orientación de pacientes en situación de riesgo y sus familiares.  Se implementará una línea gratuita para atender situaciones de riesgo.Además, se creará un premio anual al mejor trabajo de investigación en la prevención del suicidio. Además estaban presentes el  Representante de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), Gabriel Antoniol, el Director de la Unidad de Panificación Estratégica, Prof, Leonel Briozzo,  la Profesora de la Clínica Psiquiátrica de la Facultad de Medicina, Dra. Stella Boccino, el Decano de la Facultad de Psicología Dr. Luis Leopold.

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El Parlamento Uruguayo y la Bancada Bicameral Femenina presentaron el libro “Producción legislativa en materia de equidad de género y generaciones durante el periodo 2005 – 2009” realizado por Diana González Perret en el marco del proyecto G de la iniciativa Unidos en la Acción del Gobierno uruguayo y Naciones Unidas).
La presentación tuvo lugar en la Antesala del Senado. En la presentación intervinieron, además de la autora, Danilo Astori, Presidente de la Asamblea General, Diana Marcos, Coordinadora General de Presupuesto Público de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Susan McDade, Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Uruguay, la Senadora Mónica Xavier, Margarita Percovich, Legisladora en el periodo 2000-2010, Karina Batthyány, Universidad de la República y Carlos Fernández, asesor en el Parlamento.
El estudio repasa la producción en la anterior legislatura hasta noviembre de 2009 en materia de equidad de género y generaciones. El documento intenta ser una herramienta para las personas e instituciones que trabajan por mejorar las condiciones de equidad e igualdad, aportando para ello información respectos a las normas aprobadas y proyectos que se encontraban en trámite en el período de estudio (2005-2009).
 Las normas analizadas abarcan tres ámbitos: la equidad de género, la equidad generacional y el enfoque de derechos. Para cada una de las normas analizadas se repasan objetivos, contenidos, fortalezas y debilidades desde el enfoque de género y generacional, en forma contextual al régimen jurídico vigente. Los grupos temáticos incluyen: mecanismos para la equidad de género y generacional; igualdad y no discriminación; participación política; violencia de género y generacional; sexualidad y reproducción; relaciones familiares; equidad laboral y de la seguridad social; y acceso a la justicia.

 Recomendaciones para la actual legislatura

Diana González propone entre otras las siguientes recomendaciones para seguir avanzando durante esta legislatura: la jerarquización del Instituto Nacional de las Mujeres; la aprobación de alguna norma de rango legal que determine con precisión los cometidos y potestades del Instituto Nacional de la Juventud; transversalizar el enfoque generacional y de género en todos los mecanismos de  promoción de la no discriminación; introducir en la Constitución la definición del principio de no discriminación, haciendo referencia explícita a las discriminaciones de edad y género; complementar la Ley 18.620 de Derecho a la Identidad de Género; garantizar la participación de las mujeres con una disposición de rango constitucional e introducir disposiciones legislativas que hagan efectivo el derecho de las y los jóvenes a participar políticamente.
También recomienda revisar integralmente el Código Penal desde una perspectiva de género, en especial, en lo referido a delitos sexuales; revisar el instituto de la patria potestad para transformarlo en un mecanismo de protección de los derechos de los niños; obligar a los centros educativos y de salud a intervenir en casos de conocimiento de abuso sexual infantil; continuar avanzando en la norma relativa al acoso sexual; aprobar una norma que garantice todas las prestaciones de salud sexual y reproductiva bajo el Sistema Nacional Integrado de Salud e incorporar en el Código Civil normas para la protección de los derechos de la personas, cualquiera sea el modelo familiar en el que se encuentren integrados y normas que consideren la autonomía progresiva de los niños, niñas y adolescentes.

Cierre del proyecto G

Este estudio es fruto del proyecto G “Apoyo a las políticas públicas para la reducción de inequidades de género y generaciones”, uno de los doce proyectos de la Experiencia Piloto “Unidos en la Acción” del Gobierno Uruguayo y Naciones Unidas. Con un presupuesto de US$ 1.296.000, el proyecto G se inició en julio del 2008. Liderado por la OPP y Naciones Unidas a través de UNFPA, Fondo de Población de las Naciones Unidas y UNIFEM, Fondo de las Naciones Unidas para la mujer, ha sido ejecutado por la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), el Instituto Nacional de Estadística (INE), el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) y el Parlamento.

Prensa CSS

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Cerca del mediodía del 19 de junio, en Puebla de Alborton, un pequeño lugar en la zona Aragonesa, donde nació y creció el abuelo de nuestro prócer y toda su familia, muy cerca del Valle Ebreo y ayuntamiento de las Cortes de Aragón, Uruguay creció 200 metros más en extensión, ya que se hizo entrega del acta donde se realizó el traspaso del solar de la familia de José Gervasio Artigas en manos del Alcalde de Alborton Do, Dionisio Anson Méndez a la Presidenta de la Cámara de Representantes de Uruguay, Diputada Ivonne Passada.
Unos 40 habitantes se acercaron a recibir a la delegación uruguaya y aragonesa. Varios de los presentes llevan el apellido Artigas.
Tras la lectura del acta y el saludo del Presidente del Congreso de las Cortes de Aragón, Diputado Francisco Pina Cuenca y de la Presidenta de la Cámara de Uruguay, se pudo entrever el momento más sentido, donde se colocó en una urna el acta y una copia de la nota simple de la propiedad del solar, por parte del cónsul General de Uruguay, Américo Ferrari Bianchini.
En tanto, el Vicepresidente de la Diputación de Zaragoza, Martin Llanas, hizo entrega a la Presidenta de la Cámara de una placa de cerámica de Muel, además de colocar en la urna una copia donde tiene la siguiente escritura:” Mi autoridad emana de vosotros y cesa ante vuestra presencia soberana”.
Allí, el Senador de Zaragoza José María Mur colocó monedas de curso legal de España, mientras que el diputado uruguayo Jaime Trobo colocó monedas en curso legal de Uruguay. Por su parte, la Presidenta de la Cámara de Uruguay colocó un pergamino de las Instrucciones del año XIII de Artigas.
Ambos presidentes entregaron en custodia de la urna hasta la conclusión del destino final del solar de Artigas, al Alcalde de la Puebla de Aragón Don Dionisio Anson Méndez.
En tanto, en la biblioteca llamada José Artigas que funciona en la Alcaldía, la presidenta de la Cámara hizo entrega de 25 libros de autores nacionales editados por la Universidad del Trabajo del Uruguay con la Cancillería de ese país.
Al acto asistió una delegación compuesta por la Presidenta de la Cámara de Representantes, Ivonne Passada, el Diputado Jaime Trobo, el Diputado Gustavo Bernini, el Diputado Pablo Pérez, el Presidente de la Diputación Provincial de Zaragoza Don Javier Lambán Montañes, el Pte. De las Cortes de Aragón, Francisco Pina Cuenca y el Senador y Patrono de la Fundación, Secretario General Iberoamericano, Cdor. Enrique Iglesias.

Fuente Presidencia

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Por Darío Montero

En una visita relámpago a Montevideo, el ministro de Comunicaciones de Brasil, Hélio Costa, junto a varios asesores, expuso lo que considera bondades del sistema ISDB-T (Integrated Services Digital Broadcasting - Terrestrial) al gobierno saliente de Tabaré Vázquez y al entrante de José Mujica, ambos del izquierdista Frente Amplio.

La intención de Brasilia es que Mujica , revise el acuerdo con la Unión Europea, que había decidido a Vázquez a adoptar el sistema Digital Video Broadcasting – Terrestrial (DVB-T), y sumar a así a este país a Argentina, Chile, Perú, Venezuela y a otros con los que se está negociando, explicó Costa en entrevista exclusiva con IPS al término de la reunión.

"Brasil ofrece hoy a Uruguay 600.000 dólares para usarlos en el campo de interactividad y en la producción de contenidos para la TV digital" y, si da el sí, cuenta ya con "más de 40 millones de dólares" para invertir en la construcción de equipos y desarrollar tecnología, afirmó el ministro, quien no ahorró críticas al sistema europeo preferido hasta ahora por Uruguay.

IPS: ¿Qué resultados obtuvo de este primer encuentro con el gobierno uruguayo?

HC: Nos ha ido muy bien. Hemos venido para proponer una participación conjunta en el desarrollo de la televisión digital en el Mercosur (Mercado Común del Sur, del que también forman parte Argentina y Paraguay).

Brasil ha adoptado el sistema ISDB-T y lo ha perfeccionado con una serie de innovaciones propias, que pueden atender por ejemplo a programas de salud pública, de seguridad, de educación y cultura.

Partiendo del original japonés, los especialistas brasileños desarrollaron un sistema de mayor amplitud de alcance y más moderno.

IPS: ¿Qué ofrece Brasil a Uruguay?

HC: Una actuación conjunta, para transferirle a Uruguay la tecnología que hemos recibido de Japón, igual a lo que hemos hecho en Argentina, Chile, Perú y Venezuela, que ya adoptaron el sistema. Y seguimos negociando con otros países.

IPS: Pero Uruguay ya eligió el sistema europeo. ¿Cree que el gobierno de Mujica revisará lo actuado por Vázquez?

HC: En Argentina había ocurrido lo mismo en el gobierno de Carlos Menem (1989-1999), que había firmado con el sistema estadounidense ATSC. Pero luego la administración de Néstor Kirchner (2003-2007), tras un estudio detallado, concluyó que la mejor tecnología era la japonesa.

Lo que pasa es que el sistema europeo que fue propuesto a Uruguay ha sido totalmente superado, ya es vetusto.

Un ejemplo de ello es que el compresor de vídeo que se usa en los sistemas europeo y estadounidense ni siquiera se fabrica más. Está tan viejo que Alemania, que es uno de los principales productores de insumos del sistema DVB, ya considera en pasarse al japonés.

Nosotros queremos la televisión digital con alta definición más pura, de largo alcance (los otros sistemas no pasan de tres o cuatro kilómetros), con transmisión móvil gratuita, conexión con teléfonos celulares también gratuita, todo lo cual la tecnología del sistema DVB no permite por depender de la línea telefónica. Tampoco se pagan regalías por esta tecnología.

IPS: ¿Por qué Brasil adopta por separado un sistema y luego negocia con sus vecinos para que le sigan? ¿No fue posible un acuerdo previo del Mercosur o más amplio de la región?

HC: Posiblemente ese fue un error. Podríamos haber trabajado mejor. Pero en Brasil sentíamos que estábamos muy atrasados en materia de televisión digital respecto del resto del mundo y por tanto no se podía esperar. Si nosotros hubiéramos encarado un proceso conjunto en la región, nos habríamos retrasado dos o tres años.

Tomamos la decisión entonces que mejor atendía la realidad geográfica de nuestro país y de América del Sur y después entendimos que era casi una obligación trasladar a los socios del Mercosur la experiencia positiva que estamos teniendo.

IPS: ¿En qué consiste la oferta?

HC: Si Uruguay decidiera mañana comenzar a trabajar con el sistema japonés-brasileño, adelantaría los procedimientos, porque ya hay como un libreto sobre todo lo que se tiene que hacer, se han fijado las normas con Japón. Ahora todo es más simple.

Y, principalmente, como los japoneses nos transfirieron la tecnología, nosotros estamos dispuestos también a pasarla a los uruguayos.

IPS: Una de las críticas que motivó la elección del sistema ISDB-T fue que, aunque permitiera el desarrollo de tecnología brasileña, ésta no tendría mercado externo, excepto Japón, claro.

HC: Si usted mira hoy el mapa mundial de la televisión digital verá como se ha avanzado en menos de dos años. Además de Japón, Brasil, Argentina, Chile, Perú y Venezuela, ya están a punto de sumarse Ecuador y Costa Rica y trabajamos en Sudáfrica, Mozambique, Bostwana y otras partes de África.

Lo que le interesa a Brasil no es vender equipamiento de televisión digital, lo que queremos es que la región reciba la tecnología que tenemos para que se puedan construir los equipos por ejemplo aquí en Uruguay. Que empresas brasileñas y locales se desarrollen en la región.

IPS: ¿Hay algún ejemplo al respecto?

HC: En este momento hay una empresa brasileña que ya se está instalando en Montevideo para producir transmisores para la televisión digital.

IPS: ¿La propuesta brasileña puede competir con la hecha por la Unión Europea a Uruguay, como el ofrecimiento, a cambio, de ese gran mercado para la producción de sofware local?

HC: La única cosa que la Unión Europea hizo con Uruguay, de modo real, hasta ahora fue viabilizar una donación de 700.000 dólares para que se apliquen en el proyecto de televisión digital.

En cambio Brasil ofrece hoy 600.000 dólares, ya a disposición, para utilizarlos en el campo de interactividad y en la producción de contenidos para la TV digital.

Además, hemos hecho un ofrecimiento al gobierno uruguayo de más de 40 millones de dólares, por medio del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES), que también puede estar disponible inmediatamente después de que se adopte el sistema ISDB-T, para que se comience con la televisión digital.

Esa es otra de las diferencias con el sistema de los europeos, que vinieron, hicieron conferencias, y luego no aparecieron más para firmar un compromiso.

La sede para América del Sur del BNDES está en Montevideo y aquí está a disposición ese dinero para lo que necesiten las empresas del sector, producir equipos, desarrollar tecnología, etcétera.

IPS: ¿Esta avanzada también se hará en Paraguay, que aún no decidió?

HC: En Paraguay estamos trabajando ya hace algún tiempo. El presidente Fernando Lugo y su gobierno ya saben que tienen a disposición también todas las condiciones para adoptar el sistema japonés-brasileño.

Lo mismo ocurre con Bolivia. Si tenemos un solo sistema sudamericano va a ser muy importante para todos. Yo provengo de la televisión, trabajé muchos años allí, y recuerdo lo difícil que era trabajar de país a país debido a los distintos sistemas de televisión color. Había graves problemas para intercambiar producciones.

IPS: ¿Qué responde a las críticas de que con la adopción del sistema japonés se perdió una oportunidad de democratizar el acceso a los medios audiovisuales, en especial por las negociaciones en las concesiones a los grandes medios?

HC: Que, al contrario de las críticas, este sistema es el mejor para lograr la democratización de la televisión, porque tiene una mayor cantidad de canales. En el europeo hay seis megahercios de la televisión analógica y se divide sólo en tres segmentos y se necesitan dos de tres segmentos para hacer televisión de alta definición. En cambio, el ISDB-T se divide en 13.

Por esta razón, precisamente, Argentina lo adoptó. Pensó muy bien en como hacer la multiplicación de canales.
(IPS)
PD Por supuesto que esto fue incrementado en información en la reciente visita del Presidente Mujica a su par de Brasil, Lula Da Silva y habrá que esperar  a la decisión que el gobierno adopte al respecto.

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Peter Siegenthaler “Nuestro propósito es conocer de cerca la prioridades del gobierno electo y facilitar a través de un análisis independiente el abordaje y diálogo sobre temas clave que contribuyan a fortalecer el crecimiento del país con equidad social”

Representantes y expertos del Banco Mundial (BM) mantienen una serie de diálogos con el gobierno electo del Uruguay que encabeza el Senador José Mujica sobre los desafíos que enfrenta el país en los próximos cinco años.

Este tipo de diálogo es una práctica común que realiza la institución multilateral en América Latina en los periodos de transición de gobierno con el objeto de poder responder de una manera eficiente a las demandas de los gobiernos que asumen el poder.

“Nuestro propósito es conocer de cerca la prioridades del gobierno electo y facilitar a través de un análisis independiente el abordaje y diálogo sobre temas clave que contribuyan a  fortalecer el crecimiento del país con equidad social”, señaló Peter Siegenthaler, Representante del Banco Mundial en Uruguay.

La versión preliminar del estudio del BM conocido como “Opciones de Política” se presentó al Presidente Electo, José Mujica, su futuro gabinete y el equipo de la transición en un seminario que se realizó. Los temas centrales abordados  incluyen:

•    Economía y finanzas con foco en política fiscal, macro y desarrollo de los mercados de capitales
•    Desafíos en la educación y en los sistemas de protección social
•    Eficiencia de los servicios de infraestructura, logísticos, de transporte y electricidad
•    Innovación en el sector productivo, con foco en el sector forestal y el software
•    Desarrollo de la agricultura familiar y protección contra el cambio climático
•    Gestión del sector público

El informe expone las opiniones de docenas de especialistas del BM con experiencia de trabajo en Uruguay en los últimos años. 

Informes similares han sido redactados para los casos de México, Colombia, Chile, Perú, Ecuador, Paraguay y Brasil, entre otros y han sido de utilidad para promover una política de diálogo que contribuya a la formulación de políticas de Estado con la participación de los ámbitos políticos, académicos, sector privado, sindicatos y  líderes de opinión. Es por ello, que también se mantendrán reuniones con los principales líderes de la oposición.

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Un préstamo de US$6 millones ayudará a mejorar los resultados educativos y de aprendizaje de los alumnos…

El Banco Interamericano de Desarrollo aprobó un préstamo de US$6 millones para apoyar la consolidación a nivel primario y ampliar el alcance a la educación secundaria del Plan CEIBAL de Uruguay, que ha provisto 380.000 computadoras portátiles a alumnos y maestros de escuelas primarias.
El programa se propone contribuir a mejorar los resultados educativos y de aprendizaje de los alumnos que recibieron las computadoras portátiles con conectividad a Internet de la fundación internacional Una Laptop por Niño.
Los resultados esperados incluyen el desarrollo de contenidos digitales, incluyendo proyectos realizados mediante la colaboración entre alumnos y maestros; el desarrollo de sitios Web de escuelas; la capacitación de los maestros, directivos e inspectores; y la publicación a nivel internacional de al menos dos proyectos de investigación.
Lo hará mediante la implementación de programas de capacitación, sistemas y plataformas de apoyo para maestros y escuelas; la provisión de asistencia para mejorar la capacidad institucional para la evaluación de progresos; y la implementación de ajustes como resultados de dicha evaluación.
El programa consta de tres componentes:

• Apoyar el cambio en las prácrticas educativas mediante el desarrollo de sistemas y plataformas integrados que refuercen la información disponible en el sistema escolar y el aprendizaje de los alumnos; promover la producción de contenidos para ayudar a los maestros en sus tareas; y ayudará a proveer nuevas formas de capacitación para los docentes.

• Generar estrategias e instrumentos para el seguimiento y la evaluación del impacto educativo y social del Plan, incluyendo el desarrollo de  capacidades institucionales y técnicas, y también la adopción de una agenda inicial de investigación.

• Creación de un fondo de donaciones para nuevas iniciativas económicas y sociales basadas en el Plan CEIBAL; la publicación de iniciativas sociales que ayuden a aumentar su impacto en el público; y un estudio que evalúe dicho impacto.

El préstamo del Banco es a 25 años de plazo, incluyendo un período de gracia de 3-1/2 años, y a una tasa de interés variable basada en la LIBOR. El Gobierno de Uruguay aportará $2,5 millones adicionales en fondos de contraparte local.

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PACPYMES.-Se realiza el Seminario Internacional Académico Empresarial 2009 9, 10 y 11 de diciembre, Radisson Montevideo Victoria Plaza Hotel .Se enmarca en el Programa de Apoyo a la Competitividad y Promoción de Exportaciones de la Pequeña y Mediana Empresa Cooperación Unión Europea – Uruguay

Pasos de inscripción
1. Usted ya Ingreso de correo su personal
2. Ha recibido un correo de confirmación con el adjunto
3. Haga clic en el link, en el cuerpo del mensaje recibido que le conducirá a un formulario
4. Registre sus datos personales en nuestra página web, actualice sus suscripciones a
boletines y solicite la inscripción al evento
5. Recibirá una confirmación de que su inscripciones ha sido procesada con éxito

¿Qué para quiénes?
Es un espacio para empresarios dónde, a partir de discutir casos reales, pueden actualizar sus estrategias e implementar acciones de mejora e internacionalización. También, para que consultores, capacitadores y académicos interesados en el desarrollo empresarial, compartan el estado del arte en las áreas en que son expertos, y tengan la oportunidad de comunicarse, conocer y contribuir con actores claves en el desarrollo de la competitividad. Está también dirigido a comunicadores docentes y profesionales en empresas, medios de prensa u organizaciones que piensan y trabajan en diferentes aspectos de la comunicación para el desarrollo económico.

El evento
Contará con expertos internacionales y nacionales de áreas de desarrollo, competitividad, innovación y tecnología. Entre los invitados se destacan; Gonzalo Rivas, (Ch, CORFO, BID), Carlota Pérez(Ve), Marco Dini (It), Ulrich Harmes-Liedtke(Al), Lionello Punzo(It), Olga Rivera(Es), Robert Devling y Graciela Moguillansky, especialistas de la CEPAL. Coincide con la finalización del Programa PACPYMES, por lo cual es la oportunidad de valorar resultados y aprendizajes que puedan inspirar políticas públicas en organismos multilaterales, agencias, financiadores y policy makers.

Más información: www.competitividad.org.uy o comunicarse con la secretaría del seminario:
Easy Planners, al tel.903 20 05/ 902 61 81 int.27 o al correo sec.eventos@competitividad.org.uy
PACPYMES UE – UY / MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA, DINAPYME
Telfax.: (2)901.77.16,
http://www.pacpymes.gub.uy, info@pacpymes.gub.uy
Dir.: Rincón 723, Oficina 210, Montevideo11000, Uruguay

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El astrólogo uruguayo, profesor Amauta, vaticinó públicamente quien ejercerá la presidencia de la república oriental del Uruguay, a partir del 1º de marzo de 2010.


Según Amauta (El astrólogo Amauta cuyo verdadero nombre es Albetín Paz, nació en Salto) quien regirá el gobierno de Uruguay  partir del 1de marzo del 2010. La persona señalada de acuerdo a la posición y el tránsito del planeta Júpiter, quien determinará quien ganará por balotaje.
Esa persona nació el 13 de julio del año 1941 a las 3 A.M. de la madrugada y se llama Luis Alberto Lacalle Herrera. El profesor Amauta estudió las cartas astrales de todos los candidatos.
Según los estudios realizados por Amauta, para realizar una propuesta se debe analizar la carta astral, luego se analizan los tránsitos planetarios y las progresiones de los cuerpos celestes que todos caen en el ascendente.

El futuro mandatario tendrá ascendente en Géminis, es el año en que el planeta Júpiter se encuentra colocado en el en la carta natal del Dr Luis Alberto Lacalle, en la casa nueve, mirando el ascendente  que pertenece al signo zodiacal del  maestro Gémnis, donde está por radical, por tránsito y por progresión el planeta Júpiter en muy buena relación con Libra, pero la posición de Venus y Marte que se encuentra transitando por el signo zodiacal , de Leo, el mismo le da la fortaleza y la fuerza para que Lacalle llegue a la presidencia de la República.

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El Ministro de Economía y Finanzas, Álvaro García, informó que tras mantener un diálogo con el Secretario General de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), Angel Gurría, se reconoció a Uruguay como país comprometido con el cumplimiento de los estándares internacionales de intercambio de información. Reiteró que el Gobierno se comprometió a cumplir con los estándares de transparencia más exigentes.

En conferencia de prensa, el Ministro García, junto al equipo económico y el Presidente del Banco Central del Uruguay, Mario Bergara, señaló que el Gobierno Nacional rechaza enfáticamente el término descalificativo "lista negra" expresado por varios medios de comunicación, cuya connotación discriminatoria no tiene nada que ver con los criterios descriptivos aplicados por OCDE. En tal sentido, reiteró que Uruguay no es paraíso fiscal de acuerdo a los criterios objetivos establecidos por esa organización.
Explicó que en el marco de las acciones adoptadas para fortalecer el intercambio de información tributaria a nivel internacional, la OCDE desarrolla un conjunto de acciones tendientes a impulsar ese proceso que incluye una nueva forma de categorización de las distintas jurisdicciones de acuerdo a su grado de cumplimiento en la materia. En ese contexto, el pasado lunes 30 de marzo, Uruguay comunicó formalmente a ese organismo su firme compromiso al respecto, basado fundamentalmente en la extensión de la red de tratados para evitar la doble imposición y en la aplicación de los estándares de la OCDE sobre intercambio de información, particularmente contenidos en el artículo 26 del Modelo del citado organismo, en la redacción del año 2005.
Ante la inclusión de Uruguay en la categoría de "jurisdicción no comprometida con los estándares internacionales en materia de intercambio de información", inclusión que a juicio del Gobierno Nacional no refleja adecuadamente las prácticas y los compromisos asumidos, el Ministerio de Economía y Finanzas realizó diversas gestiones a fin de superar aquellos aspectos que pudieran haber ameritado la citada categorización.
Durante la jornada de hoy, el Ministro García recibió una comunicación del Secretario General de la OCDE, Ángel Gurría, en la que se reconoce a Uruguay la condición de país comprometido con el cumplimiento de los estándares internacionales de intercambio de información. Tal comunicación determinará seguramente la ubicación de nuestro país en un status similar al de la hermana República de Chile.
En este marco, el Titular de la Cartera anunció que el Gobierno Nacional reitera su compromiso de cumplir con los criterios de transparencia requeridos por las normas vigentes de acuerdo a los estándares más exigentes, compromiso cuya garantía fundamental está constituida por una línea de conducta largamente sostenida, que sirvió de base para la consolidación de un prestigio que distingue al país en el ámbito internacional.

Antecedentes

El Ministro Álvaro García explicó que Uruguay mantiene una línea de conducta tendiente a presentarse como país serio, responsable y cumplidor de los contratos, dado que necesita la recepción de inversiones para fortalecer su crecimiento económico. En tal sentido, el país cuenta con tratados de protección y promoción de inversiones con diferentes países que implican acuerdos para que las inversiones en uno y otro país puedan tener determinadas garantías. Agregó que muchas veces estos proyectos se ven reforzados por tratados para evitar la doble imposición tributaria, para que el inversor que es originario de un país e invierte en otro no pague dos veces los impuestos.
Enfatizó que en este período de Gobierno, tanto el actual como el pasado equipo económico trabajaron en el avance de este tipo de acuerdos. Entre los países con los que Uruguay tiene proyectos de protección de inversiones que evitan la doble imposición se encuentran Portugal, España, México, Chile, India y China, este último a través del compromiso que el Presidente Tabaré Vázquez asumió en su última visita. También se acordó un tratado con Alemania y existe uno previo firmado con Hungría. Para perfeccionar los proyectos de protección de inversiones con algunos de estos países, Uruguay necesita realizar tratados para evitar la doble imposición.
García explicó que esta tarea ya se venía realizando, se avanzó en las negociaciones con los distintos países y con algunos de los cuales se llegó a la conclusión que era necesario aplicar las normas de intercambio de información que se refiere el Artículo 26 del Modelo de OCDE que legisla cómo los países deben cambiar su información.
En el marco de la reunión del G20, cuyo objetivo es tratar la transparencia, la nueva regulación de los mercados y supervisión referida al desarrollo y crecimiento en la crisis financiera internacional, donde todos los países están proclives a otorgar mayores garantías al sistema financiero internacional, Uruguay inició el diálogo con OCDE en referencia a la situación del país y su posicionamiento en cuanto al tema de intercambio de información, informe que fue presentado el 30 de marzo.
Al notar que OCDE había categorizado a Uruguay en una posición que no correspondía con la realidad, las autoridades del MEF se comunicaron con la organización para hacer las aclaraciones correspondientes. Posteriormente, se recibió por parte de OCDE la comunicación que aclaraba que Uruguay salía de la categorización que tenía y pasaba a la categoría de "jurisdicciones que a pesar de no cumplir, están comprometidos con los estándares internacionales y los van a comenzar a aplicar".
García afirmó que Uruguay nunca estuvo en una situación de paraíso fiscal y tampoco lo estará, menos desde la creación de la Reforma Tributaria. Anunció que el país continuará por la vía que está llevando adelante, desarrollando tratados de promoción y protección de inversiones para evitar la doble imposición que mantengan al Uruguay como país transparente, con seriedad en su sistema político, los índices de corrupción y de libertad económica, puntos en los que Uruguay está muy bien posicionado. Eso es un activo que el país no lo puede perder, porque la confianza demora mucho tiempo en ser ganada y se pierde en un instante, subrayó.
Fuente:Presidencia

Ver link con el Documento Comunicado de la OCDE
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Documento: Comunicado de la OCDE en el que se da “la bienvenida a la decisión de la República del Uruguay de adoptar formalmente su estándar para el intercambio de información fiscal”

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En el curso sobre organizaciones que dictamos hace varios años en el Centro Gestáltico (1) se plantean consultas por parte de los participantes respecto al abordaje de los mas variados "problemas" que viven o han vivido en sus respectivos trabajos…

Prof.Gustavo Nisivoccia

A medida que vamos avanzando en diferentes conceptos de la gestalt, aparecen las preguntas referidas a "y si pasa ésto", "y si pasara aquello", etc. Una de las cosas que me gusta comentarles, es que afortunadamente no hay 100 problemas diferentes, sino que esencialmente, el ser humano presenta un número básico y limitado de necesidades y que los problemas o dificultades se basan en éstas, reiterándose una y otra vez.
Existe, claro, una primer y gran dificultad: el ambiente organizacional no es proclive a ciertas conversaciones, obligando a "esconder bajo la alfombra" estas necesidades y desarrollar en cambio, un discurso "racional", que es el admitido. Debemos tener presente, que lo que no se dice... se actúa!!  En definitiva, pocas veces tenemos lugar para decir cómo nos sentimos realmente, y en cambio optamos por elaborar algún discurso racional, más "adecuado".
Por ejemplo, difícilmente tengamos ganas de plantear que estamos desmotivados, que nos sentimos "ninguneados" y que estamos heridos por eso.
Es "políticamente correcto" en cambio, echar culpas al cansancio o estrés, que las llegadas tardes tienen que ver con alguna eventualidad con el reloj o el transporte, etc. Rara vez oiremos hablar de lo desamparados que nos sentimos con el contrato "chatarra" que tenemos con la empresa, y que nuestra energía en realidad está tras la lectura del suplemento de avisos del domingo a ver si encontramos algo mejor... y en cambio diremos que somos solitarios y que es nuestro carácter así de gris y de "uruguayo".
Tampoco le diremos al nuevo gerente o gerenta que apareció el lunes pasado que no nos convence su versión de cómo fue que llegó a esta empresa, y de cómo desapareció el gerente anterior... en cambio, dedicaremos horas de nuestra capacidad intelectual a deambular por el pasillo en busca de "la verdad", o en su versión moderna, a intercambiar mails, sms, o mensajes con otros empleados.
Es que si barremos la hojarasca que cubre todo este discurso racional, encontraremos más o menos en todos los casos, unas pocas razones reales.
Como hago habitualmente, hojeaba los libros nuevos en la librería del shopping, cuando el temario del índice de un libro me llamó poderosamente la atención:  hablaba de las mismas cosas que yo les decía a mis alumnos! Fanny Berger(2) lo plantea claramente, las necesidades humanas son:

• Necesidad de amor, de aceptación y de respeto
• Necesidad de protección y contención
• Necesidad de conocer la verdad, la comunicación franca

Y entonces, es más fácil comprender que aquél ingeniero tan brillante que no fue tenido en cuenta en el nuevo proyecto, cuando nos habla de los mil defectos técnicos que tiene nuestra propuesta, en realidad tiene algo más para decir, y podré comenzar a leer en su discurso "racional" su herida respecto a la falta de respeto y aceptación que está sintiendo. Y quizás ahí, comience a tener la pista de por dónde habrá que ir de construyendo y construyendo una nueva forma de trabajar, donde no sólo tengamos en cuenta lo que las personas necesitan, sino donde también podamos habilitar a que las cosas se puedan plantear más francamente. Y no se asuste, no estoy planteando dejar de lado los objetivos empresariales, sino de integrar a la persona a la organización, única forma que podamos ser realmente competitivos Y plenos.
Como les decía a mis alumnos de la Universidad hace unos días, al fin y al cabo, la única obligación verdadera que tenemos respecto al trabajo, a la vida, es ser felices.

(1) "Coordinador de grupos en Organizaciones", es un curso de especialización único en la región, que se realiza anualmente en el Centro Gestáltico de Montevideo, dirigido por Alejandro Spangenberg y equipo docente del Área Organizacional: Mabel Hopenhaym, Mariaselva Echagüe, Olga Artagaveytia, Patricia Rosso y yo. A la fecha (2009), se han formado más de 140 personas  entre gerentes, sindicalistas, consultores, empresarios, personal de Recursos Humanos, de ONG's, etc.
Inicio IX Generación: Mayo 2009. info@gestaltmontevideo.com
(2) "El paraíso posible. Cómo crecer emocional y espiritualmente" de Fanny Berger, Ed. Fin de Siglo, 2008.
[Gustavo Nisivoccia] - Gestalt, Centro Gestáltico de Montevideo - Gestalt Coaching, Gestalt Institute of Cleveland - Posgrado en Recursos Humanos, Universidad ORT - Docente y Consultor del Area Organizacional del Centro Gestáltico de Montevideo y en la Universidad ORT...

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El Directorio Ejecutivo del Banco Mundial aprobó hoy el Segundo préstamo programático para políticas de desarrollo y de implementación de reformas (PRIDPL 2, por sus siglas en inglés) de US$400millones que apoya el programa de reformas del Gobierno de Uruguay y otorga una
línea de financiamiento adicional para enfrentar el impacto de la crisis económica internacional.

Específicamente la iniciativa contribuirá a la continuación de reformas en tresáreas claves que fueron identificadas y priorizadas por el Gobierno:

(i) Apoyo al sistema de protección social para promover la formalidad laboral y la inclusión social, de manera de asegurar que todos se beneficien del crecimiento económico y puedan participar en programas sociales

(ii) Implementación del nuevo sistema tributario, que mejora la eficiencia y equidad del sistema.

(iii) Mejoras en el clima de negocios y desarrollo del mercado de capitales, con el objetivo de incrementar la cantidad y calidad de la inversión, promoviendo el establecimiento de un nuevo marco regulatorio para el mercado de capitales, mejoras en el sistema de pagos, modernización del sistema legal, y mejoras en la transparencia informativa en el sector financiero público y privado, entre otros.


“Apoyamos la política económica en Uruguay la cual apunta a lograr una mayor inclusión social, en marco de una conducción macroeconómica responsable, e introducir reformas que mejoren la eficiencia y competitividad de la economía”, dijo Pedro Alba, director del Banco Mundial para Argentina, Chile, Paraguay y Uruguay. “Este tipo de préstamo de libre e inmediata disponibilidad nos permite además responder rápida y  flexiblemente a las necesidades de países como Uruguay ante los posibles impactos de la crisis global”, agregó.

Este préstamo se enmarca en la Estrategia de Asistencia del Banco Mundial al Uruguay 2005-2010, cuyos pilares son reducir la vulnerabilidad, sostener el crecimiento y mejorar los estándares de vida de toda la población.

Se trata de un préstamo a 20,5 años, con 15 años de gracia, y una tasa de interés variable (LIBOR menos 0,02%).

Fuente :BM

(Adjunto ponemos el pdf  Asistencia Financiera del BM)

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Uruguay participó de la Conferencia de las partes de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, con una delegación compuesta por el Ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio ambiente, Ing. Carlos Colacce; la Directora Nacional de Medio Ambiente, Ing. Agr. Alicia Torres; y los asesores Dr. Daniel Rueda, Ing. Luis Santos e Ing. Magdalena Preve.
En la sesión de apertura del segmento de alto nivel se destacaron los desafíos que implica atender al cambio climático en un contexto de crisis económica global. Se promovió por tanto un nuevo acuerdo en el programa de reducciones de gases de efecto invernadero para el 2009. La crisis climática afecta directamente la prosperidad y vida de los pueblos, por lo tanto se reclama un liderazgo político firme para buscar respuestas a la crisis económica, con la mirada de atender los objetivos del cambio climático. Promover así la generación de empleo en energías renovables y actividades ecológicas. El cambio climático no es solo un problema ambiental, es también un problema económico y social, y no puede ser un compromiso para atender solo en momentos de bonanzas económicas.

Uruguay ha desarrollado un programa de mitigación del que destaca la promoción de las energías eólicas y, a partir de biomasa, la eficiencia energética que deberá profundizarse aún más. Ahora inicia un programa de adaptación al cambio climático en las zonas costeras que permitirá atender a los sectores turísticos, portuarios, de ordenamiento de las ciudades costeras, y prevenir futuros problemas por efecto del aumento del nivel del mar.

El Ministro Colacce, en su discurso en el marco de la Conferencia de las partes destacó especialmente la apuesta que realiza Uruguay al funcionamiento pleno del Fondo de adaptación, con el propósito de acceder a recursos para áreas expuestas a inundaciones, a medidas a aplicar en los sectores salud y asentamientos humanos, así también la importancia de la valoración económica de las medidas de adaptación a implementar en la zona costera uruguaya, insumo fundamental para el trabajo conjunto del gobierno con los sectores productivos impactados por el cambio climático.

Colacce termina visita a Berlín
El ministro uruguayo de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Carlos Colacce, realizó  una visita de trabajo a Berlín que tuvo como propósito abrir un diálogo para la cooperación con Alemania en la lucha contra el cambio climático y la promoción de la biodiversidad. Según el ministro, se hicieron avances importantes en lo relacionado con el programa nacional de áreas protegidas en Uruguay.

"Fue una visita útil en la medida en que fue posible abrir un diálogo y ver posibilidades de cooperación en esos campos", dijo Colacce .
Según el ministro, se hicieron avances importantes en lo relacionado con el programa nacional de áreas protegidas en Uruguay, para el cual se requiere cooperación internacional en diversos aspectos, como el de la formación del personal que se ocupará de la preservación de esas zonas. "Alemania creó junto con otros países un fondo para la preservación de la biodiversidad y seremos uno de los primeros en aplicar al mismo y en ese tema he encontrado una actitud bastante abierta de parte de mis interlocutores", explicó Colacce.

Colacce llegó a Berlín procedente de Poznan (Polonia), donde había participado en la cumbre sobre el clima, y mantuvo entrevistas en los ministerios alemanes de Exteriores y Medio Ambiente, así como con representantes de diversas fundaciones políticas y con empresarios.

Con las fundaciones de los partidos políticos alemanes se planteó ante todo la posibilidad de cooperar en una campaña de concienciación de la sociedad civil uruguaya con respecto a la necesidad de combatir el cambio climático. "Uno de nuestros objetivos es incorporar en la agenda política y la agenda social la conciencia del cambio climático y en ello nos pueden ayudar las fundaciones políticas alemanes", dijo el ministro.

Colacce subrayó que Uruguay es uno de los países más afectados por el cambio climático, lo que ya se observa en fenómenos como periodos de sequía extrema o, también, periodos de fuertes lluvias. La última sequía, por ejemplo, hizo que las centrales hidroeléctricas no pudieran generar toda la energía necesaria y obligó a Uruguay a poner a funcionar sus tres plantas termoeléctricas, lo que tuvo un gran costo.

Entre sus encuentros con empresarios, Colacce destacó la entrevista que tuvo con Ralf Emmert, un físico que se ha dedicado a comprar edificios y a renovarlos con el propósito de aumentar la eficiencia energética.

Emmert compró recientemente dos edificios en Uruguay y su experiencia es interesante para Colacce, que está ahora empeñado en mejorar la eficiencia energética en las viviendas sociales. Para ello se planteó la posibilidad de una cooperación regional y aprovechar un programa existente sobre vivienda social en Chile. Los diálogos de Colacce en Berlín también abordaron las energías renovables, que él considera clave para Uruguay no sólo desde el punto de vista medioambiental sino también desde el punto de vista económico por la necesidad de reducir la dependencia del petróleo.

Fuente: MVOTMA-EFE

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Recomendaciones Generales
No siembre el 100 % del área en una misma fecha, ni con la misma especie, reparta los riesgos.
Analice como están cada uno de sus potreros, teniendo en cuenta: grado de recuperación de las especies forrajeras, "banco de semillas", posibilidad de resiembra de pradera, enmalezamiento e historia de cultivos anteriores.
Verifique que reserva de semilla posee en depósito y cual es su calidad. Ante la duda, realizar análisis de germinación y pureza.
Busque balancear el precio de la semilla y la necesidad de forraje.
Debido al efecto de la seca, es posible tener altos niveles de nitrógeno, por tal motivo en esta situación, NO SERÍA NECESARIO FERTILIZAR en la siembra.

Avena
En el mercado existen tres grupos de especies de avena: negra (strigosa), amarilla (byzantina) y blanca (sativa).
Todas estas avenas tienen las siguientes ventajas: rápido crecimiento inicial, mayor producción de forraje en otoño comparada con los otros verdeos de invierno. Se adapta muy bien a cualquier tipo de siembra (convencional, siembra directa o al voleo con posterior rastreado). Ante la urgencia de forraje se puede sembrar muy temprano (fin de enero–febrero) con algunos inconvenientes para avena negra y blanca, se detallará más adelante.
Principales desventajas: ser sensible a los ataques de pulgones y a enfermedades, particularmente roya. No adaptándose muy bien a suelos con problema de drenaje.  
Principales características que las diferencian:
Avenas negras: se siembra con menos kilos que el resto (60 kg/ha), mayor crecimiento inicial. Se encaña rápidamente. Solo con destino forrajero.
Avenas amarillas (RLE 115 o 1095 a) : produce forraje por un periodo mayor de tiempo, sin encañarse, por este motivo son las más apropiadas para siembrar en enero-febrero. Es doble propósito (forraje+semilla).
Avenas blancas (Soberana, INIA Polaris, etc): producen buen volumen de forraje si se siembra temprano (febrero). Con los "veranillos" de mayo se encañan, acortando el periodo de pastoreo. Buena producción de grano. Fecha ideal de siembra a fines de marzo – abril.
Otras recomendaciones para la avena: realizar análisis de germinación, curar la semilla con insecticida (principio activo: Thiamtoxan o Imidacloprid). Incluir en la mezcla 30 o 40 kg. de maíz "chala", para lograr un mayor volumen inicial.

Raigrás
Los cultivares más importantes de esta especie se dividen en dos grandes grupos: diploides (tipo 284) y  tetraploides (tipo INIA Titán).
Principales ventajas: producción muy importante de forraje en invierno y primavera, mayor que las avenas y trigo. Posee gran capacidad de macollaje y resistencia al pisoteo animal. Con menos problemas de pulgón y enfermedades como Roya de hoja.
Principales desventajas: NO SEMBRAR EN FEBRERO, lo ideal es a partir de marzo durante las primeras etapas del cultivo, cuando hay más humedad en el suelo. De los verdeos de invierno,  es el más sensible a la falta de humedad.

Trigo
Existen variedades forrajeras (INIA Tijereta, INIA Garza, Buck Charrúa, etc), para lograr doble propósito se recomienda sembrar a partir de marzo-abril. Cuanto más se atrasa la época de siembra, mayor es el tiempo entre la siembra y el primer pastoreo, y en consecuencia se logra menos número de pastoreos.
En siembras de febrero, se logra un volumen de forraje importante en un corto periodo de tiempo, pero debido a su rápido encañado, se finalizará el pastoreo por muerte de las macollas.
Principales ventajas: capacidad de doble propósito (pastoreo + grano), o para reserva forrajera. Muchos productores poseen semilla en depósito.
Principales desventajas: para lograr doble propósito NO se puede sembrar en febrero. Puede presentar algunos problemas de enfermedades de hoja.

Cebada
Es un cereal con mucha precocidad, se lo puede definir como la "moha de invierno", tanto por su rápida implantación y entrega de forraje, como por su escasa respuesta al rebrote.
Principales ventajas: es una forrajera que produce forraje en un corto periodo de tiempo.
Principales desventajas: posee sistema radicular muy pobre, lo que se arranca muy fácil al pastoreo y sufre la falta de humedad. Es muy peligrosa la siembra temprana. En nuestro país ha sido seleccionada para lograr calidad cervecera y no para producción de forraje.

Antes de tomar una decisión es recomendable consultar a su técnico de confianza

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La revista Latin Finance otorgó a nuestro país el premio al Mejor Emisor Soberano y de Mejor Manejo de Deuda Soberana, en un reconocimiento internacional al comportamiento económico de nuestro país , tal cual informa  el gobierno desde el portal de Presidencia.. El período analizado se extiende del 1º de noviembre de 2007 al 28 de octubre de este año.

La revista Latin Finance, una de las más prestigiosas a nivel mundial en materia de informaciones financieras, mercados, etc. Según consigna, se trata de dos de los mayores reconocimientos en cuanto a prestigio y rigurosidad técnica de la región.

Latin Finance publicará la nómina completa de los galardonados en su edición del mes de febrero del 2009.

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Periodista Ricardo Méndez Molina

Este pasado 27 de setiembre se ha cumplido en todo el mundo el Día Mundial del Turismo. La Organización Mundial del Turismo (OMT) ha vinculado el turismo con el cambio climático. Denominando como lema de esa jornada “El turismo afronta el reto del cambio climático”.
En este sentido el Ministerio de Turismo y Deporte (MTD) de Uruguay, realizó diversas actividades con la presencia de Luigi Cabrini, director de Desarrollo Sostenible de la OMT. La ONDA digital dialogó con el director de la OMT, que visitaba por primera vez Uruguay sobre el significado y alcances del fenómeno llamado  “cambio climático” para su organización.

- El lema del “Día Mundial del Turismo” fue el cambio climático.
¿Este fenómeno esta planteado cómo problema para la OMT?
- Más que como problema como desafío y ese es un poco el lema completo, responder al desafío del cambio climático. Ha habido – sobre todo en los últimos dos años – un análisis más riguroso y más profundo, por un lado del impacto que el cambio climático tiene sobre la industria turística y al cual los operadores turísticos, todos los responsables desde el gobierno y hasta los mismos turistas, tienen que reaccionar y responder. Y por otro lado también la concientización del hecho que la actividad turística también contribuye – no mucho – pero también contribuye a los gases de efecto invernadero que son la causa última del cambio climático. Y es sobre esta interrelación que hemos enfocado nuestro trabajo en la OMT en los últimos dos años y por la cual hemos elegido el lema de este año.  Entonces, por un lado responder y adaptar, sobre todo, capacitar, dar instrumentos a los operadores turísticos sobre todo en los destinos, de cómo hacer frente. Cómo hacer frente a la erosión de las playas, cómo hacer frente al aumento de temperaturas, a veces al aumento de insectos para que el destino siga siendo un destino visitado por los turistas. Y por otro lado, qué medidas se pueden tomar: ahorro de energía, ahorro de agua, a veces cambios en el modo de transporte (cuando se puede tomar un tren porqué no, en vez de tomar el avión), para que también la industria turística eduque en el marco del esfuerzo global y de su contribución al cambio climático. Es en estos dos ejes que hemos encuadrado nuestro trabajo y queremos dedicar las actividades en el marco del “Día Internacional del Turismo”.

-Ya que estamos en un país emergente, Si bien estamos hablando de fenómenos globales, ¿ese desafío es común a todos los países, tiene grados?
-Claro, un poco el problema en la negociación es que también se están llevando a cabo dentro del organismo de las Naciones Unidas para el cambio climático, es que el fenómeno es global pero hasta ahora, quien ha contribuido más en el efecto invernadero no son, evidentemente, los países en vías de desarrollo. Y entonces el principio que se llama de las “concertadas y diferenciadas responsabilidades”, es decir, que todos tienen que responder pero no se puede suponer que se parte de la misma base. Hay que ver un poco cuál es la historia detrás de cada país.  No se puede exigir a un país que acabe con su desarrollo, sobre todo si es un desarrollo incipiente. Este es un poco el principio que se va a manejar dentro de la Convención para el Cambio Climático.  Nosotros como OMT no somos una agencia política.  Nuestra tarea, nuestra responsabilidad es, sobre todo, por un lado llevar información porque ha habido muy poca, llevar datos concretos para que la gente pueda conocer y no se base en estimaciones muy groseras y, por el otro lado, ofrecer algún recurso técnico. Estamos iniciando ahora un proyecto con fondos de la Comunidad Europea, de la Comisión Europea, para aumentar el uso de energía renovable y reducir el consumo de energía en los pequeños y medianos hoteles de toda la Unión Europea. Creo que es un proyecto que, además de los resultados en sí, puede ser un referente y un indicativo de buenas prácticas que se pueden también aplicar a muchas otras regiones del mundo. Estamos viendo también con el IICA y con representantes de la industria de la aviación, cómo a través de mejores tecnologías, mejores manejos en los aeropuertos, también se puede reducir la contribución de la aviación. Así es que nosotros vemos nuestro rol para facilitar este proceso y, por supuesto, esperando que las negociaciones lleguen a buen fin. Yo creo que es necesario llegar a un acuerdo, que en Copenhague el año que viene se llegue a un acuerdo, porque aunque las responsabilidades han sido diferentes, el problema es de todos y todos tenemos interés en tener una respuesta a ello.

- ¿Se puede hablar de receptividad de la parte empresarial y de los Estados en la misma dirección o parecida?
- Diría que ha habido una muy buena receptividad por parte del sector privado, personalmente creo que incluso más de lo que yo hubiera pensado. Yo creo que el sector privado se ha dado cuenta de que, si no se hace algo, es el mismo capital del turismo que se va a dañar. Cuando las playas se erosionan, cuando la biodiversidad desaparece, cuando las estaciones de Sky no tienen nieve, es evidente que lo que se toca es un interés económico directo.  Entonces hay un interés del sector en tratar de encontrar medidas y en eso hemos encontrado, en mi opinión, que no ha habido una política del “avestruz”, de negar el problema, sino que ha habido una muy buena respuesta. Es importante destacar también que los turistas, como ciudadanos, estamos concientizados y también, con nuestra actitud y con nuestra preferencia, a veces ayudamos a comportamientos más sostenibles que otros.  Las encuestas nos han dicho que hasta el 80% de turistas no les importa pagar un poco más, pero que el circuito que hacen o el hotel donde van, apliquen unas “políticas verdes”.  Y creo que eso es bueno, porque el turismo es una gran cadena y todos tienen que actuar de alguna forma.

- Parecería que este no es el único factor de interrogante para el turismo actualmente, si lo vemos globalmente. ¿Cuál es la “salud” del turismo mundial?
- Si hacemos un análisis a partir de los años 50, el turismo ha crecido de 25 a 900 millones de turistas internacionales en unos 60 años.  Nuestra previsión de la OMT es que el crecimiento siga y estamos estimando 1.500 millones de turistas internacionales en el año 2020.  Es decir, es una industria que ha crecido rápido y que va a seguir creciendo. Evidentemente este año 2008 no va a ser un buen año.  La crisis económica está impactando y eso lo vamos a ver en los resultados, pero son ciclos de corto plazo y en el largo plazo esa es la tendencia. Eso, evidentemente, implica un gran desafío de sostenibilidad en general, no es solamente el cambio climático.  Es el uso de los recursos naturales, el impacto social, el impacto económico y todo eso tiene que ser bien manejado.  No podemos dejar que haya un “desarrollo salvaje” porque eso no va a ser posible. El imperativo de la sostenibilidad yo creo que se hace todavía más presente, pero es posible combinar sostenibilidad con resultados y con ingresos económicos. Creo que esa es un poco la clave, sobre todo, considerando además que el turismo es un gran contribuyente a la remisión de la pobreza. Dentro de los “Objetivos del Milenio” de las Naciones Unidas el turismo ha hecho y puede hacer todavía mucho más en los países más pobres y en las zonas más pobres de los países ricos para aliviar la pobreza. Hay que verlo también desde esta óptica como un importante instrumento de desarrollo y seguir dándole el apoyo y el respaldo que necesita.

-¿Podría desarrollarnos un poco más ese concepto?
- De los 50 países menos desarrollados en el mundo, el turismo representa la fuente número uno o número dos de divisas extranjeras. Ese ya es un dato que, de por sí, es bastante interesante. Tenemos un proyecto que se llama “STEP” (Sustentable Tourism for Elimination of Poverty), que son proyectos pilotos en zonas pobres, en comunidades, en donde, con un concepto que implica el control del desarrollo turístico de la propia comunidad, los indicadores económicos y de resultados para la parte más pobre de la población son extremadamente elevados. Hoy en día, dentro de cualquier desarrollo regional, el turismo es un gran componente.  Hoy en día con la globalización, con el costo del transporte tal y como es, no se puede pensar en ningún país un desarrollo regional cualquiera que no incluyera ningún componente turístico, ya sea doméstico o internacional. Y ahí es donde hay que aplicar ciertos criterios, porque en un turismo donde una multinacional que recupere el 95% de los ingresos, evidentemente ese turismo no va a reducir pobreza. Pero en un turismo que comparta los ingresos y donde haya una división de responsabilidades y donde, repito, exista un control de la comunidad sobre el mismo desarrollo, ese es un turismo que puede tener un buen impacto social y económico.

- Usted ha mencionado que este año podría haber dificultades en torno a los factores económicos. Hay allí un problema que se manifiesta con relación a las líneas de aviación. Parecería que globalmente hay una crisis en ese sector.
- La aviación, ya desde hace algunos años, está sufriendo una especie de terremoto, con la liberalización hemos visto cuantas compañías desaparecen. Yo creo que el mismo sector de la aviación está todavía en un período de asestamiento, todavía no hemos visto una consolidación. Por supuesto, el aumento del precio de los combustibles y, además, el sube y baja que estamos viendo, evidentemente, no ayuda. Pero yo no veo ésta como la causa directa. La causa directa es que hemos visto históricamente que en períodos de recesión o de baja económica disminuyen los viajes, aunque el viaje hoy en día, es un elemento esencial de la vida, ya no es un plus. Aún así, cuando en el presupuesto familiar hay reducciones, quizás no se eliminan las vacaciones, pero se reduce, en vez de hacer 10 días se hacen 8, en vez de gastar tanto se gasta un poco menos.  Eso es un poco lo que está sucediendo, o sea, que no hay un padrón pero sí hay una pequeña baja y se debe, sobre todo, a que baja la propensión al consumo y hay una menor disponibilidad de ingresos.  Pero hemos visto en otras ocasiones – la crisis de Asia en el 87, el 11 de septiembre del 2001 – son crisis que duran, a veces, algunos meses, a veces 1 o 2 años pero después hay un fenómeno de recuperación.  Lo que no se ha viajado antes se viaja después, así que en el mediano o largo plazo hemos visto que el crecimiento ha sido de un 4% anual en los últimos 17 o 18 años y va a seguir más o menos así. Quizás bajando ligeramente a partir del año 2010-2012 porque ya la base va a ser sumamente elevada, pero pensamos que va a seguir en esa tendencia.

- ¿Para la OMT, existe la categoría Mercosur, o se manejan país a país?
- Nuestra membresía es sobre todo de países. Tenemos ahora 154 países miembros, todos los países de América Latina son miembros.  Por supuesto que, en la medida en que hay organizaciones en donde el turismo es parte de su propio mandato o responsabilidad, sí tenemos relaciones y cooperación con ellas.  Hace poco estuve en la reunión del Parlamento Centroamericano, donde todos los países son miembros pero el Parlamento en sí tiene unas actividades vinculadas al turismo y fui invitado a unos eventos donde el protagonista, el actor, es el estado, pero eso no obsta que si el estado así lo pide, haya una cooperación con la OMT en organismos tales como el MERCOSUR u otros.

-¿Qué desearía agregar sobre estos temas que mis preguntas no hayan recogido?
- Esta es la primera oportunidad que llego a Uruguay, conocía el país a través de lecturas y contactos y me parece que la política de Uruguay, incluso el mismo slogan “Uruguay Natural” creo que es una indicación de la política de desarrollo turístico que se está haciendo aquí y me parece muy acertado.  Por lo que acabamos de hablar, es extremadamente importante hacer un turismo respetuoso de su medio ambiente y del entorno. Hay potencial de crecimiento a nivel global y Uruguay ha tenido muy buenos resultados últimamente y me parece que está bien posicionado para seguir.  Y eso se tiene que hacer – como se está haciendo aquí – teniendo en la base unos principios de sustentabilidad.  Ese sería un poco mi mensaje final.

- ¿Se estudia y se promueve el concepto de “sustentabilidad”, desde la OMT? 
-Yo diría que es un proceso que se inició con acuñar este término, con explicarlo y por traducirlo. Creo que en eso estamos también trabajando en la OMT, en traducirlo de una palabra genérica a algo muy concreto. Hemos elaborado una serie de objetivos para ejemplificar que quiere decir “sustentabilidad”.  Ahora estamos en un proceso junto con otras agencias en hacer unos 40 o 50 criterios muy simples para que se pueda decir: “bueno, sí mi hotel es sostenible de acuerdo a estos criterios”. Y eso es también para trasladarlo a políticas y a actuaciones para que se pueda transformar de un concepto a algo práctico. Queda mucho por hacer, pero me parece que estamos bastante en el buen camino.

Fuente: Onda Digital

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Periodista Ricardo Méndez Molina

El Programa de las microfinanzas pretende generan inclusión social y económica,estará orientado a promover el autoempleo, así como las micro y pequeñas empresas, que buscan llevar adelante emprendimientos productivos, según lo expresado en la jornada "Desarrollo de las microfinanzas con foco territorial" organizada por DIPRODE-OPP, donde se destacó el “rol identificador” que juegan las intendencias por su conocimiento de las dificultades y problemas de los actores sociales locales.

Dentro del ámbito de la Dirección de Proyectos de Desarrollo DIPRODE-OPP, se está gestionando el Programa de Microfinanzas para el desarrollo productivo, financiado con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). En así que se desarrolló una jornada de trabajo denominada "Desarrollo de las microfinanzas con foco territorial".

El objetivo es facilitar el funcionamiento , promocionar el mejor acceso para micro y pequeños empresarios a servicios financieros. El Programa fue instalado en agosto del pasado año y se encuentra inserto en la estructura de DIPRODE, alos efectos de que esta facilite las coordinaciones institucionales necesarias para su ejecución.Se informa que en la actualidad, se han logrado implementar proyectos e iniciativas productivas en todo el territorio nacional, desde los segmentos más carenciados, hasta los pequeños empresarios formales.

Según la Directora de DIPRODE, Martha Jauge, “desde año 2005, DIPRODE definió su estrategia de trabajo apuntando a la descentralización, expresando que la descentralización solo es posible si se mira hacia el territorio. En ese sentido, se otorgó un énfasis especial en el trabajo sobre el territorio y sus departamentos, en consideración de que las Intendencias son actores relevantes dentro de su región territorial. Jauge, agregó que cuando se comenzó a trabajar en este Programa, el BID asignó a las Intendencias el papel de entidades identificadoras.”

BID.El representante del BID en Uruguay, el Economista Juan José Taccone, sostuvo que este tema es fundamental para los países de la región América Latina y el Caribe porque las empresas de menor porte, ya sean pequeñas, medianas o microempresas, representan en gran medida al tejido productivo existente. El especialista, resaltó el rol calificado de las Intendencias Municipales en referencia al vínculo de cercanía que mantiene con las poblaciones en todo el territorio nacional. En ese contexto, expresó que las acciones desarrolladas por las Comunas son fundamentales para lograr conocer cuales son los problemas particulares que afectan a los productores de las distintas zonas, para así adecuar los planes de acción a esas necesidades específicas, que son diferentes en cada departamento.

En base a :Presidencia

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