Periodista Ricardo Méndez Molina

El Programa de las microfinanzas pretende generan inclusión social y económica,estará orientado a promover el autoempleo, así como las micro y pequeñas empresas, que buscan llevar adelante emprendimientos productivos, según lo expresado en la jornada "Desarrollo de las microfinanzas con foco territorial" organizada por DIPRODE-OPP, donde se destacó el “rol identificador” que juegan las intendencias por su conocimiento de las dificultades y problemas de los actores sociales locales.

Dentro del ámbito de la Dirección de Proyectos de Desarrollo DIPRODE-OPP, se está gestionando el Programa de Microfinanzas para el desarrollo productivo, financiado con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). En así que se desarrolló una jornada de trabajo denominada "Desarrollo de las microfinanzas con foco territorial".

El objetivo es facilitar el funcionamiento , promocionar el mejor acceso para micro y pequeños empresarios a servicios financieros. El Programa fue instalado en agosto del pasado año y se encuentra inserto en la estructura de DIPRODE, alos efectos de que esta facilite las coordinaciones institucionales necesarias para su ejecución.Se informa que en la actualidad, se han logrado implementar proyectos e iniciativas productivas en todo el territorio nacional, desde los segmentos más carenciados, hasta los pequeños empresarios formales.

Según la Directora de DIPRODE, Martha Jauge, “desde año 2005, DIPRODE definió su estrategia de trabajo apuntando a la descentralización, expresando que la descentralización solo es posible si se mira hacia el territorio. En ese sentido, se otorgó un énfasis especial en el trabajo sobre el territorio y sus departamentos, en consideración de que las Intendencias son actores relevantes dentro de su región territorial. Jauge, agregó que cuando se comenzó a trabajar en este Programa, el BID asignó a las Intendencias el papel de entidades identificadoras.”

BID.El representante del BID en Uruguay, el Economista Juan José Taccone, sostuvo que este tema es fundamental para los países de la región América Latina y el Caribe porque las empresas de menor porte, ya sean pequeñas, medianas o microempresas, representan en gran medida al tejido productivo existente. El especialista, resaltó el rol calificado de las Intendencias Municipales en referencia al vínculo de cercanía que mantiene con las poblaciones en todo el territorio nacional. En ese contexto, expresó que las acciones desarrolladas por las Comunas son fundamentales para lograr conocer cuales son los problemas particulares que afectan a los productores de las distintas zonas, para así adecuar los planes de acción a esas necesidades específicas, que son diferentes en cada departamento.

En base a :Presidencia

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El presidente de la República Tabaré Vázquez ha hecho hincapié en votar cuanto antes
una ley que establezca normas claras en el funcionamiento de los partidos políticos. Esto se viene dilatando a la cual, sufrió con el trabajo de la comisión especial de la Cámara de Senadores varias modificaciones. El proceso de estudio sobre la Carpeta Especial: Sobre Partidos Políticos se inició en el 2006 ,comenzando con una Moción y Proyecto de Ley donde hicieron exposición de motivos, entre otros, la Senadora Percovich, Topolansky, Xavier y los Senadores Baráibar, Couriel,Korzeniak, Loriel,Nicolini,y Ríos. Dentro del trámite parlamentario, han concurrido Técnicos en Ciencias Políticas, informes del Tribunal de Cuentas, representantes del Directorio del Partido Nacional, y del Partido Colorado. El tema ha tenído larga discusión y también está para resolver los espacios gratuitos que se deberán dar, por parte de los medios, de acuerdo a la cantidad de votantes.
En cuanto a las fracciones, hay un caso particular como el MPP, que encontró ,que no puede tener personería jurídica ,ya que no es partido, y se tuvo que acudir a la compra de una Sociedad Anónima para poder comprar, pagar salarios, registrarse en el BPS y tener un RUC. o sea se debería decir : MPP S.A.
Dentro de la Ley estaría la posibilidad de que los sectores puedan obtener personería jurídica ante el Ministerio de Educación y Cultura (MEC). Pero la idea que surgió en el tratamiento del tema, es que esté incorporado dentro de la misma que las agrupaciones políticas o listas ya sea de carácter nacional o departamental podrán "abrir cuentas bancarias", estando "exonerados de todo tributo".
Para esto, tendrán que cumplir con el requisito de tener personería jurídica, y para la obtención de este beneficio deberán haberse presentado en "más de una elección".
Si se aprueba esta ley con las modificaciones que surgieron en el tratamiento parlamentario, los sectores estarán ajenos a la retención del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (Irpf) que grava a los intereses de las cuentas bancarias en un 12% cuando se trata de moneda extranjera y en un 3% cuando es en moneda nacional o Unidades Indexadas.

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Fueron difundidos este fin de semana pasado los últimos sondeos realizados por la encuestadora Factum. Rochatotal.com transcribe la información suministrada , la cual da cuenta que, de acuerdo a la encuesta realizada, el partido FA ha bajado algunos puntos desde el anterior relevamiento. Otro factor más se agregó este pasado fin de semana, ya que se produjo la salida del 26 de Marzo, de la fuerza política FA, y es de esperar también el de la Corriente de Izquierda.

"Imagine que hay elecciones de presidente y Parlamento el próximo domingo, ¿A qué partido votaría?". Esta fue la pregunta con la que la encuestadora Factum realizó el último sondeo de intención de voto.
El politólogo Oscar Bottinelli, director de la empresa, explicó que esta encuesta, que se cerró la primera quincena de marzo, determinó que el Frente Amplio alcanzó un 42% de adhesiones, el Partido Nacional 35% y el Partido Colorado 8%. Por su parte el Partido Independiente alcanzó un 1%, votos blancos y anulados 11% e indecisos 2%.

En la anterior encuesta de intención de voto, realizada en diciembre, el FA alcanzaba un 44% de adhesiones, el PN 34%, el PC 9%, el PI 2%, votos en blanco o anulados 2%, indecisos 9%.
Comparativamente el FA descendió respecto a diciembre de 2007, y la oposición (PN y PC) se mantiene estable, ya que el aumento que registraron los blancos se contrapone con el que perdieron los colorados. Los votos en blanco y anulados aumentaron, mientras que los indecisos disminuyeron.

Ahora, si bien la suma de blancos y colorados es la misma, el progresismo pierde dos puntos porcentuales. Desde marzo del 2004, el FA tenía un 57 % de intenciones de voto según esta encuestadora, bajando 15 puntos, mientras los nacionalistas subieron 14 puntos.

Alberto Couriel.
Desde filas del partido de gobierno, el senador frentista Alberto Couriel.
dijo que "Las encuestas sin duda tienen validez, es posible que las encuestas de esta época tengan menor trabajo que aquellas que se hacen más cerca del proceso electoral, estamos muy lejos, pero siempre sirven, siempre dan una fotografía de la situación. Me parece alto el porcentaje del Frente Amplio, hay mucho por delante, no se sabe quienes son los candidatos, así que desde ese punto de vista no me afecta para nada", afirmó.
En otro orden de cosas, Couriel destacó la alegría con la que se fue la gente del acto por el 37º Aniversario del Frente Amplio: "Quedó en evidencia que la unidad del Frente Amplio es una mística que no se pierde y que es muy difícil de que se pueda perder".

Francisco Gallinal.
La opiniones desde la oposición no se hicieron esperar, es así que el senador Francisco Gallinal opinó, que lo primero que muestra esta última encuesta de Factum es que definitivamente "va a haber segunda vuelta electoral". Además, agregó que "es una sensación que nosotros venimos sintiendo en todo el país”, agregando que fuera del crecimiento del Partido Nacional " también hay un declive del gobierno en donde hay errores importantes cometidos en los últimos meses que le han quitado credibilidad".

Luis Alberto Heber.
En tanto el senador Luis Alberto Heber, se mostró cauto por los números de esta encuesta e hizo hincapié en el hecho de que este tipo de consultas son "fotos de la realidad, no son proyecciones a futuro". "No podemos ser triunfalistas cuando nos va bien, ni derrotistas cuando nos va mal".
Expreso también que "si uno mira la secuencia es muy claro que el Partido Nacional tiene tendencia a crecer", lo cual atribuyó a una "multiplicidad de factores" entre los que destaca la fuerte imposición que la gente está teniendo de parte del gobierno.
"La gente no puede llegar a fin de mes y le están cobrando impuestos".

Washington Abdala
Por su parte, el diputado colorado Washington Abdala dijo que "ya desde el año pasado se insinuaba un grado de erosión del gobierno que nosotros lo decíamos y parecíamos gente demente en las esquinas diciendo 'miren que el gobierno tiene un grado de fricción, tiene un grado de desgaste'. Había mucha gente, desde los medios de comunicación y algunos politólogos, que nos miraba con cara de gente que estaba falopeada. Bueno, no estábamos falopeados", expresó.
Abdala explicó por qué razones se dio este desgaste: "entre el IRPF, entre los temas de seguridad pública, entre la política internacional y alguna otra cosa más se fue generando un clima de malestar, sobre todo en segmentos que en algún momento vota a un lado o votan al otro. Lo que le está pasando al gobierno es que el voto independiente, que pendula, ese núcleo complejo que todos los partidos miramos de manera apetitosa, me parece que se les fracturó", dijo.

26 de Marzo se fue.
El grupo tomó este sábado pasado, la decisión de formar un partido fuera de la coalición de gobierno. El dirigente Eduardo Rubio indicó que este gobierno "enterró a la izquierda. El 26 de marzo adoptó la decisión por forma unánime "romper con el Frente Amplio" y conformar un partido político por fuera de la colación de gobierno denominado Asamblea Popular. Rubio indicó que el Encuentro Nacional adoptó esta decisión ante las crecientes diferencias que existen con la estructura orgánica del Frente Amplio (FA) a quienes consideran "una opción más dentro del sistema político". "Se asumió como desafío trabajar para lograr una izquierda consecuente con una representación parlamentaria propia", indicó el dirigente político.La aspiración principal de este nuevo partido será crear un espacio donde la izquierda pueda "expresar libremente" desde donde se dará "batalla política" para conseguir representación parlamentaria.Una de las mayores contradicciones que el dirigente señaló fue la poca participación que el FA le otorgó desde que asumió la conducción política del país a las minorías de la colación quienes casi no eran tomas en cuenta a la hora de decisiones cruciales.

En base a El Espectador,Montevideo com.

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El Ministro Héctor Lescano (Turismo y Deporte) reveló algunos de los detalles que contendrá la Ley de Deporte. Destacó dentro de estos, la regulación de las transferencias de jugadores , los derechos de los deportistas profesionales en cuanto a seguros, retiros y aportes incentivados; así mismo apuntó a la Ley de Obligatoriedad de Educación Física en todas las escuelas públicas del país.

El Ministro de Turismo y Deporte, Héctor Lescano, adelantó algunos de los puntos del Proyecto de Ley de Deporte, dijo que, aunque ya existen borradores, cuanto antes, comenzarán las reuniones con las partes para optimizar los tiempos de redacción de dicha iniciativa y comenzar su camino dentro de la órbita del Poder Legislativo. Afirmó que se deben tener disposiciones muy claras en relación a la mercantilización del fútbol infantil, ya que se trabaja con niñas y niños y se debe, ante todo, preservar sus derechos.Para Lescano, el Estado debe velar por el interés colectivo y por ende debe colocar todos los instrumentos jurídicos en pos de la colectividad.

En el Proyecto también hace referencia a diferentes derechos del jugador, tanto profesional como amateur, buscando también establecer, en un marco legal actualizado, todas aquellas disposiciones que regulen la participación de intermediarios en las transferencias de jugadores.

Para Lescano, se deben establecer con claridad los derechos indivisibles, esto es, los derechos deportivos, los federativos y los económicos.Agregó que se debe respetar al deportista y también a las instituciones que fueron las formadoras del jugador y que representan a una porción de la sociedad uruguaya.Según el ministro esto debe arrojar claridad y orden en este proceso, debe ser uno de los puntos básicos de este Proyecto de Ley.

En otro orden, Lescano celebró que por primera vez en su historia, el país posee una ley, votada por unanimidad, de obligatoriedad de la Educación Física en todo el sistema público escolar.En cumplimiento de esa norma, las autoridades de la Dirección Nacional de Deporte se encuentran en una diaria tarea con el cuerpo de docentes y con las autoridades de la educación en general y de primaria en particular, con el fin de realizar las transferencias docentes y presupuestarias para cubrir los cargos.
En base a Presidencia.

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“No puede haber libertad de prensa si los periodistas ejercen su profesión en un entorno de corrupción, pobreza o temor”. Federación Internacional de Periodistas (FIP)

Asociación de la Prensa Uruguaya
Relación de los hechos más importantes ocurridos en Uruguay durante 2007 que afectaron la Libertad de Expresión, la Libertad de Prensa y el Derecho a la Información

Consideraciones Generales

En actuaciones de oficio o a petición de parte, la Comisión de Libertad de Prensa de la APU documentó a lo largo de 2007 una serie de hechos que constituyen violaciones o amenazas a las libertades de expresión y de prensa y al derecho a la información.
El 2007 fue un año en el que se registraron escasos avances institucionales significativos para la libertad de expresión y el derecho a la información en Uruguay, excepto por la aprobación de la ley que garantiza la libertad de expresión a través de medios comunitarios.
La APU reclamó, colaboró y se congratula de la promulgación de esa norma.
No obstante siguen pendientes dos reformas claves para garantizar la libertad de expresión: una ley que garantice el acceso a la información pública por parte de todos los ciudadanos y la tramitación del proyecto de ley redactado por una comisión especial impulsada por APU para despenalizar los delitos de comunicación.
Entre los hechos negativos constatados que afectaron a los periodistas se cuentan: numerosas agresiones físicas a periodistas mientras ejercían su trabajo en la vía pública –una violación particularmente reiterada a lo largo del 2007-, amenazas de muerte, coacciones, censuras, represión antisindical, demandas civiles y penales. Al igual que en 2006 se reiteró un clima de acusaciones verbales por parte de algunos gobernantes a varios medios de comunicación, sin llegar a conformar un clima que haya afectado en los hechos la libertad de prensa.
La APU constató en algunos medios de comunicación la existencia de mecanismos de presiones y censuras que afectan directamente el derecho de la sociedad a estar informada.
También hay que señalar que el país sigue estancado en materia de acceso a la información pública. Esta detenido en el Senado el estudio de un proyecto de ley remitido al Parlamento por una coalición de organizaciones de la sociedad civil, reunidas en el Grupo Archivos y Acceso a la Información Pública, que ingresó a la Comisión de Educación del Senado con la firma de la bancada oficialista. Pese a tener informes positivos de los más destacados expertos en Derecho Administrativo, así como de instituciones tales como el Colegio de Abogados y la Liga de Defensa Comercial, la referida comisión no lo aprueba debido a que, a pedido del Poder Ejecutivo, decidió primero estudiar una ley de protección de datos personales en poder del Estado.
Mientras, el difícil panorama en materia de acceso a la información, continúa sin cambios. En 2007 la Justicia rechazó varios recursos de amparo que pretendían facilitar el acceso a información pública. En particular se destaca uno presentado por la APU para conocer el gasto en publicidad oficial de la empresa estatal Antel, que niega la información bajo el argumento de que está protegida por el secreto comercial.
La APU e Ielsur presentaron en agosto una denuncia a la CIDH contra el Estado por violación del derecho de acceso a la información pública del periodista David Rabinovich, que no pudo acceder a las grabaciones o actas de la Junta Departamental de San José en las que se registró un debate sobre el gasto municipal.
Como elemento positivo hay que destacar que por primera vez en la historia la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) acepta y da trámite a un caso de violación a la libertad de expresión de un periodista uruguayo. Se trata del caso de Carlos Dogliani, condenado a cinco meses de prisión por divulgar información de interés público en el departamento de Paysandú, que dice relación con el manejo de los dineros públicos por parte del ex intendente Alvaro Lamas. El caso actualmente se encuentra en etapa de negociación con el Estado.
En 2007 se volvieron a registrar numerosas demandas penales contra periodistas, basadas en los delitos de difamación e injurias –cuya redacción violenta la libertad de expresión y de prensa-. Los juzgados y tribunales civiles o penales absolvieron de responsabilidad a periodistas denunciados o demandados por cumplir legítimamente su trabajo. En estas sentencias la Justicia afianzó la jurisprudencia que establece la prevalencia de la libertad de expresión sobre otros derechos fundamentales, cuando está en juego la información de interés general o la crítica a la gestión de los funcionarios públicos, haciendo caso omiso al cambio jurisprudencial de la Suprema Corte de Justicia que en el caso Dogliani privilegió el honor sobre la libertad de expresión.

Otros hechos a destacar

Durante el 2007 también se concretaron algunas medidas de gobierno que eran viejos reclamos de la APU.
La revocación de los permisos que usufructuaba la familia Rupenian, para emitir varias frecuencias radiales, luego que se constató en un procedimiento administrativo, con todas las garantías, que defraudaron al Estado a través de maniobras con las exoneraciones tributarias que gozaban las radios del interior.
El 2007 se inició con buenas perspectivas en materia de protección de la actividad sindical y negociación colectiva, ya que se accedió a los beneficios de la ley de fuero sindical. De todos modos, sobre todo en el interior del país, se volvieron a registrar episodios de represión sindical y de despidos masivos en algunos medios.
Cabe destacar especialmente que la APU promovió y negoció los primeros convenios para el pago de derecho de autor por el segundo uso del trabajo de los periodistas en los tres sectores: radio, televisión y prensa. Ya se comenzaron a cobrar los derechos sobre los dos primeros sectores y se negocia en el tercer sector. Asimismo los periodistas de los tres sectores generaron la asociación civil Autores Periodísticos del Uruguay (APU), la primera unidad de gestión de derechos autorales del periodismo nacional.
Reclamos a los poderes públicos.
Sin embargo, quedan pendientes de reformar varios aspectos de la legislación y la administración pública que limitan el ejercicio de la libertad de expresión y el derecho a la información. En ese sentido la APU reclama a los poderes públicos que dispongan acciones en los siguientes asuntos:
a) Al Poder Legislativo.
Derogar los delitos de desacato, atentado contra el honor de un jefe de Estado extranjero, difamación e injurias, en especial cuando penalizan la expresión de informaciones de interés público y las expresiones de crítica a los gobernantes. Realizar esta reforma es, además, un imperativo del Estado para alinear la legislación interna con la Convención Americana de Derechos Humanos, que el país homologó en 1985.
Aprobar la ley de Acceso a la Información Pública y una ley Nacional de Archivos.
b) Al Poder Ejecutivo.
Revisar el sistema nacional de radiodifusión de acuerdo a criterios de legalidad (cumplimiento estricto de la ley de radiodifusión) y democratización del uso de las frecuencias.
Remitir al Poder Legislativo un proyecto de ley de radiodifusión cuyas bases fueron oportunamente elevadas por la APU, tanto al Poder Ejecutivo como al Poder Legislativo, y que refieren a modificaciones a la ley vigente, que fué aprobada durante la dictadura militar.
Disponer mecanismos competitivos (licitación, concurso, etcétera) que transparenten hacia el futuro el otorgamiento de frecuencias de radio y televisión.
Disponer en los medios de comunicación estatales llamados a concurso para proveer el ingreso de periodistas y otros trabajadores de la comunicación.
Disponer de mecanismos transparentes para el otorgamiento de la publicidad oficial.
Disponer una ley que impida la concentración de medios, que atenta contra el pluralismo informativo y la defensa de nuestra identidad cultural.
c) Al sistema político.
En especial a los representantes de la ciudadanía y a los funcionarios de gobierno, que respeten el trabajo de los periodistas.
El hostigamiento a los trabajadores de los medios de prensa por parte de quienes deben someterse al escrutinio de la población significa también una agresión a la libertad de expresión de quienes deben garantizarla

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Disertante: Adrián Stagi

Los paseos o espacios públicos de las ciudades o poblados en proceso de expansión están acompañados generalmente por una riqueza ornitológica no despreciable, la cual esperamos ayudarte a identificar y comprender con este curso.

Lugar: Sede Aves Uruguay. Canelones 1164.
Fechas: Teórico - 26, 28 y 30 de Noviembre de 2007.
Horario: 19:30 a 21:30 hs.
Práctico - Jardín botánico de Montevideo.
2 de Diciembre. 9:00Hs.

PROGRAMA

Introducción a la observación e identificación de aves. Identificación de las principales especies de aves registradas en parques y jardines del Uruguay. Como atraer aves a nuestro jardín. Salida de Observación al Jardín Botánico: uso de binoculares y guías.

COSTO: Socios $ 400 No socios $ 550

INFORMES y RESERVAS

• Oficina de Aves Uruguay. Canelones 1164. Tel.: 902 86 42 (de 16 a 20 horas). Correo electrónico: gupeca@adinet.com.uy
• Brenda 622 58 97 ó 096 – 83 32 73.
• 1er. Centro de la Ecología. Tristán Narvaja 1612. Tel.: 409 73 41.
• La Lupa Libros. Bacacay 1318 bis. Tel.: 916 85 74.
• Coordina: Brenda Maffei

Agradeceremos la inscripción temprana a fin de poder establecer el salón a ser utilizado.

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La Asociación de la Prensa Uruguaya (APU) y el Instituto de Estudios Legales y Sociales (IELSUR) presentaron ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) la primera denuncia contra el Estado uruguayo por un caso de acceso a la información, informaron esas organizaciones.

Según los denunciantes, la decisión es consecuencia de "varios episodios vinculados a la falta de acceso a la información pública". Esos casos "indican que la cultura del secreto permanece totalmente en el país y que la lucha por la apertura del Estado a los documentos estatales, por distintas vías, recién comienza", opinó la APU.
Esta semana, la APU e IELSUR presentaron la denuncia contra el país por la violación en perjuicio del periodista David Rabinovich de los artículos 13 y 25 de la Convención Americana de Derechos Humanos.
Varios episodios vinculados a la falta de acceso a la información pública indican que la cultura del secreto permanece totalmente vigente en el país y que la lucha por la apertura del Estado a los documentos estatales, por distintas vías, recién comienza. En ese sentido la Asociación de la Prensa Uruguaya (APU) y el Instituto de Estudios Legales y Sociales del Uruguay (IELSUR) presentaron el lunes 17 ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos la primera denuncia contra el Estado uruguayo por un caso de acceso a la información.
1.- Tomó estado público, sin que ninguna autoridad del Poder Judicial hiciera precisiones al respecto, que el viernes 7 de setiembre la jueza de Familia de 25 turno, Graciela Barcelona, impidió el ingreso de varios periodistas a la audiencia a la que había citado al INAU por una acción de amparo referida a los niños en situación de calle. No puede haber tema de mayor interés público que la protección de los niños en esa situación, por lo que la decisión de la jueza constituye una violación del principio de publicidad de los juicios, además de atentar contra el derecho de los periodistas a recibir buscar, recibir y difundir información.
Cabe recordar que el Poder Judicial debe garantizar los derechos fundamentales de los ciudadanos, entre ellos el de libre acceso a la actuación del Estado en cualquier ámbito. La Suprema Corte de Justicia también tiene pendiente de resolver la política que seguirá con los expedientes judiciales, luego del dictado y posterior revocación de una acordada que violentaba el derecho de todos los ciudadanos a acceder al proceso judicial reflejado en los expedientes.
2.- El lunes 17 la empresa estatal Antel negó por resolución fundada un pedido tramitado por la APU para acceder al gasto en publicidad oficial del organismo. El Directorio fundó su decisión de mantener bajo reserva el gasto en que se trata de una empresa estatal en competencia y, sostuvo, que el ente rinde cuentas de su actuación ante el Tribunal de Cuentas.
Se trata de una decisión que violenta el principio de máxima divulgación de la información en manos del Estado. La información que se solicitó correspondía al gasto en publicidad ya ejecutado y no a la estrategia publicitaria futura. En nada perjudica a la empresa estatal que informe a la sociedad cuánto gastó en publicidad y en qué medios lo hizo, tratándose de información que se puede obtener monitoreando la publicidad efectivamente publicada en cada medio.
La decisión sienta un precedente negativo, puesto que Antel en el pasado fue uno de los organismos que utilizó la publicidad oficial con fines que excedían la meramente comercial, como los de premiar a medios de comunicación adictos.
3. El lunes 17, el Instituto de Estudios Legales y Sociales del Uruguay (IELSUR) y la Asociación de la Prensa del Uruguay (APU) presentaron ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, una denuncia contra el Estado República Oriental del Uruguay realizada por el Sr. David Rabinovich por violación en su perjuicio de los artículos 13 y 25 de la Convención Americana de Derechos Humanos, ambos en relación también con las obligaciones generales consagradas por los artículos 1.1 y 2 de la misma, para ser presentada ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
Rabinovich había solicitado a la Junta Departamental de San José los registros de la comparecencia del Cdor. General de la Intendencia de San José en la Comisión de Hacienda del deliberativo. La información, que refería a declaraciones del jerarca sobre el presupuesto municipal, le fue negada y luego declarada reservada. La Justicia en dos instancias también negó el derecho de Rabinovich a obtener la información y puso en duda que la Convención Americana de Derechos Humanos tenga prevalencia sobre la Ley Orgánica Municipal que permite a las Juntas Departamentales declarar reservado cualquier información.

En base a APU

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La clasificación por países fue realizada a partir de criterios medioambientales, como la calidad del aire, del agua, de la biodiversidad o la emisión de gases con efecto invernadero

Finlandia, Islandia y Noruega encabezan los países más 'verdes' del planeta, a la vez preocupados por su medio ambiente y por el bienestar de su población, según una clasificación de 141 naciones que publica este jueves Reader Digest, en la que Uruguay figura noveno.
En paralelo, Escandinavia se hace de los dos primeros puestos del palmarés de las 72 grandes ciudades donde es más agradable vivir, con Estocolmo y Oslo a la cabeza, delante de Múnich y París, y lejos de las megalópolis asiáticas como Bombay, Shanghai y Pekín, que es linterna roja.
En la clasificación por países, los diez primeros lugares corresponden a Europa, con la excepción de Uruguay, que aparece en noveno puesto.
En la misma, Francia aparece en el puesto número 16, Alemania en el 21, Estados Unidos en el 23 y Gran Bretaña en el 25.
Argelia, el país mejor clasificado de África, sólo aparece en 72ª posición y los últimos 30 lugares de la lista los ocupan países africanos, con la excepción de Haití, en el puesto 132. Los últimos de la clasificación son Níger, Sierra Leona, Burkina Faso, Chad y Etiopía.
La clasificación por países fue realizada a partir de criterios medioambientales, como la calidad del aire, del agua, de la biodiversidad o la emisión de gases con efecto invernadero, pero también a criterios sociales como el producto interno bruto, la educación, el desempleo y la esperanza de vida.
La clasificación es el resultado de la combinación del Indicador de Desarrollo Humano, estructurado por las Naciones Unidas, y el Índice 2005 de desarrollo sostenible, elaborado por las universidades norteamericanas de Yale y Columbia, y por el Foro Económico Mundial.
En cuanto a las ciudades, los equipos de Reader Digest obtuvieron datos locales y se apoyaron en la base de datos de la Unión Internacional de Transportes Públicos (que tiene en cuenta elementos que van de la basura, el reciclaje, el precio de la electricidad y la contaminación por partículas, a los espacios verdes y los transportes colectivos).

(AFP)

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La concentración y la extranjerización de la tierra preocupa a parlamentarios, al Mgap y gremiales.

La Comisión Nacional de Fomento Rural es una de las entidades que llevan adelante reuniones procurando frenar dicho proceso. Proponen conocer los nombres de los propietarios y obstaculizar la expansión extranjera con cargas fiscales.
La gremial elevó una carta al ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, José Mujica, solicitándole una entrevista a los efectos de conversar sobre el tema. También hicieron extensiva la solicitud a los parlamentarios procurando un apoyo. En la misiva dirigida al ministro, la gremial advierte que más allá de la concentración y extranjerización de la tierra, no se debe soslayar el fenómeno de los arrendamientos, "fundamentalmente para el monocultivo sojero".
Esto "se suma al proceso que conlleva a una pérdida de la soberanía sobre nuestros recursos naturales y atenta contra la supervivencia de las pequeñas y medianas empresas familiares agropecuarias".
Sostienen que por las razones mencionadas, "consideramos impostergable que se establezcan con la premura requerida, mecanismos legales que permitan en primer término determinar quiénes son los dueños de la tierra, para a partir de ello, proceder a establecer políticas activas con instrumentos como cargas fiscales diferenciales, acompañadas de políticas de arraigo".

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El pasado lunes 9 de julio, comenzaron las inscripciones para TRABAJO POR URUGUAY JOVEN. Ahora les informamos que se extendió el plazo para las inscripciones, hasta el martes 17 de julio inclusive. La franja etaria de los participantes también se amplió, ahora se podrán anotar para el sorteo jóvenes de 18 a 29 años.

El Programa "Trabajo por Uruguay Joven" del Ministerio de Desarrollo Social, brindará 915 puestos de trabajo a los jóvenes que estén desocupados y pertenezcan a hogares que reciben el Ingreso Ciudadano (PANES). En esta ocasión podrán participar jóvenes de los departamentos de Canelones, Cerro Largo, Florida, Lavalleja, Montevideo, Paysandú, Rocha, San José, Soriano, Rivera, Colonia, Maldonado y Río Negro.

Recordamos que pueden inscribirse varios hermanos de un mismo hogar, siempre y cuando no hayan participado en ediciones anteriores del Programa. Trabajarán 20 horas semanales durante cinco meses, con 40 horas mensuales de formación, percibiendo por ello el equivalente a un Ingreso Ciudadano ($1559) por concepto de salario y su familia seguirá recibiendo el Ingreso en forma normal. A esto se agrega un aporte por viático de 70 pesos, que se otorga para la asistencia al curso de formación.

Por más información deben dirigirse a las oficinas locales del MIDES en cada departamento o pueden llamar gratis, desde todo el pais, al 0800 7263 Info MIDES.

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En la reunión de Directores Departamentales de Salud se analizó el avance de la Reforma Sanitaria, la instrumentación y articulación de convenios entre sectores públicos y privados, modernización de infraestructura, criterios comunes en inspección de habilitación de nuevos locales de salud, así como la firma de convenios para fortalecer gestión.
En el encuentro, participaron la Ministra de Salud Pública, María Julia Muñoz y el Director General de Salud, Jorge Basso.

En la reunión de Directores Departamentales de Salud se analizó el avance de la Reforma Sanitaria, la instrumentación y articulación de convenios entre sectores públicos y privados, modernización de infraestructura, criterios comunes en inspección de habilitación de nuevos locales de salud, así como la firma de convenios para fortalecer gestión.
Los Directores de Salud fueron convocados para tratar temáticas relacionadas sobre situación sanitaria en todo el país, el funcionamiento de los convenios de complementación asistencial en el marco del proceso del Sistema Nacional Integrado de Salud, la participación de los usuarios y la descentralización de las Direcciones Departamentales en cuanto a inspecciones y habilitaciones.
El Director General de Salud, Jorge Basso, señaló que en lo que respecta a la marcha de la Reforma Sanitaria, se están analizando distintos convenios que se gestionan en diferentes departamentos ante instituciones públicas y privadas.
En ese contexto, también se estudian nuevas iniciativas que involucran la mejora de equipamiento médico tanto en el sector privado como en el público, iniciativas que están acompañadas de convenios de complementación asistencial.
También los nuevos acuerdos con distintos organismos son parte de la estrategia de fortalecimiento que sostiene el Ministerio para modernizar su infraestructura con la implementación y dotación de mayores recursos tecnológicos.
Actualmente, también se trabaja en el mejoramiento de análisis de información y en la ampliación de bases de datos correspondientes.
Basso, precisó que las actuaciones realizadas por inspectores en recorridos por todo el país con la finalidad de registrar e iniciar procesos de habilitación de nuevas estructuras, función esencial del Ministerio, se está potenciando y fortaleciendo con convenios entre la Facultad de Medicina y de Enfermería de la Universidad de la República.
Asimismo, expresa que los cuerpos inspectivos del MSP están recibiendo cursos de capacitación con la finalidad de mejorar los relevamientos tanto en niveles estructurales, equipamiento, residuos hospitalarios y farmacias, situación que superará dificultades de ineficiencias, superposición y gastos innecesarios desde el punto de vista técnico --administrativo que se registraban hasta el momento.
El Jerarca, precisó que se realizaron censo de en todas las farmacias comunitarias del país, a los efectos de iniciar procesos de coordinación y complementación e indicó que también se inició un proceso de dispensación de medicamentos para pacientes usuarios de ASSE.
Se trabajará conjuntamente con el Ministerio de Turismo y Deporte con el objetivo de articular el logro de una mayor accesibilidad. En ese sentido, se pondrá en funcionamiento la semana próxima un nuevo carné de salud para niños de hasta doce años, el que tendrá un formato totalmente nuevo con la incorporación de las curvas de crecimiento y desarrollo actualizadas, así como la incorporación de la ficha médica de aptitud para actividades deportivas.
En base a : Presidencia

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El Banco Mundial aprobó un préstamo por US$50 millones para apoyar la ampliación de servicios de agua y saneamiento en Uruguay, y así beneficiar a más residentes en los pueblos y ciudades más pequeñas del país, además de mejorar la eficiencia y la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento.

"Este proyecto respalda los esfuerzos realizados por Uruguay para mejorar el acceso universal a servicios de agua y saneamiento”, señaló Carlos Vélez, gerente del proyecto por el Banco Mundial. “Con esta nueva financiación se apoyará a Obras Sanitarias del Estado para aumentar la eficiencia a través de la introducción de nuevas prácticas de gestión, la descentralización de algunos servicios y el desarrollo de estrategias más eficaces de suministro de agua en todo el país”, añadió.
El nuevo financiamiento constituye la Segunda fase del programa de modernización y rehabilitación de los sistemas de OSE con el cual se busca mejorar la efectividad de la empresa estatal de servicio público de agua de Uruguay, Obras Sanitarias del Estado (OSE). El programa establecerá metas en base a desempeño, aumentará la competencia, y mejorará y rehabilitará las plantas de tratamiento de aguas y de alcantarillado mediante el financiamiento de las siguientes actividades:
Apoyar la estrategia de OSE para mejorar la transparencia, la responsabilidad, la atención al cliente y la eficiencia de la empresa de servicio público nacional. Este componente servirá para infundir una cultura de orientación hacia el cliente, calidad y eficiencia, además de optimizar los procesos de organización para reducir costos y tiempo y mejorar la productividad y la coordinación.

Probar una serie de iniciativas innovadoras en ciudades seleccionadas, incluida Montevideo, a fin de ayudar a alinear los incentivos comerciales y de ingeniería, y poder hacer frente al uso de agua no contabilizada. Se hará un seguimiento atento del desempeño de estas iniciativas a fin de facilitar la distinción entre pérdidas de agua físicas y comerciales.

Llevar a cabo obras de ampliación de alcantarillado en al menos cinco ciudades: Treinta y Tres, Colonia, Mercedes, Río Branco y Melo. Este componente también intentará estimular la conexión de más hogares a la red disponible.

La primera fase del programa contó con el apoyo de un préstamo por US$27 millones aprobado por el Directorio del Banco Mundial en junio de 2000, y fue fundamental para sentar las bases del proyecto actual. OSE logró implementar y difundir con éxito un sistema de referencia interna que compara el desempeño de la empresa en 21 ciudades en base a ocho indicadores de calidad del servicio. Además, la primera fase ayudó a mejorar la cobertura del alcantarillado en otras 12 ciudades del interior a través de la ampliación, según la demanda, de las redes de alcantarillado. Finalmente, se construyeron tres plantas de tratamiento de alcantarillado nuevas en Minas, Treinta y Tres y Durazno, con una capacidad total para atender a unas 60.000 personas.
El nuevo préstamo por US$50 millones del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) vence en el año 2022 e incluye un período de gracia de cinco años.

Fuente: Banco Mundial

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El Programa "Trabajo por Uruguay " del Ministerio de Desarrollo Social, lanza una nueva edición de Trabajo por Uruguay Joven, que comenzará el 6 de agosto y brindará 915 puestos de trabajo. El sistema de adjudicación es el mismo que en TxU para adultos (con inscripción voluntaria para jóvenes de hogares PANES y sorteo entre los inscriptos).

En esta ocasión se convocará a jóvenes de entre 18 y 24 años de edad de los departamentos de Canelones, Cerro Largo, Florida, Lavalleja, Montevideo, Paysandú, Rocha, San José, Soriano, Rivera, Colonia, Maldonado y Río Negro.

Trabajarán 20 horas semanales durante cinco meses, con 40 horas mensuales de formación, percibiendo por ello el equivalente a un ingreso ciudadano ($1559) por concepto de salario y su familia recibirá el ingreso en forma normal. A esto se agrega un aporte por viático de 70 pesos, que se otorga para la asistencia al curso de formación.

Los requisitos para participar son: tener entre 18 y 24 años, estar desocupados y deben integrar un hogar que esté cobrando el Ingreso Ciudadano, además no pueden haber participado en ediciones anteriores de este Programa.

Las inscripciones son del 9 al 12 de julio. Por más información deben dirigirse a las oficinas locales del MIDES en cada departamento o pueden llamar gratis, desde todo el pais, al 0800 7263 Info MIDES.

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La Reforma Tributaria, como buque insignia, constituye el principal cambio estructural, impulsado por el gobierno de Tabaré Vázquez. La incorporación del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) entró en vigencia este domingo.

Aprobada por el Parlamento en diciembre pasado, la reforma comenzará a regir, no obstante, en medio de una gran incertidumbre de los contribuyentes, que no terminan de comprender las modificaciones del sistema.
También entra en vigencia en medio de fuertes críticas de los opositores partidos Nacional (PN) y Colorado (PC), así como de sectores sindicales.

Impacto en” ricos” y “ pobres”.

El efecto de la reforma sobre la distribución del ingreso no se verá en el corto plazo, aunque el cambio de gravitación de un impuesto regresivo como el IVA por otro menos regresivo como el IRPF (en el que cada uno aporta según sus posibilidades) tiende a una mejor distribución. En ese sentido, el Instituto Cuesta-Duarte, del Pit-Cnt, estimó positiva la reducción de los gravámenes sobre el consumo porque “son particularmente nocivos desde el punto de vista de la distribución del ingreso ya que tienden a pagar más aquellos sectores que se ven obligados a consumir íntegramente su ingreso”.
Jorge Larrañaga, líder del PN, ha considerado en declaraciones públicas que su colectividad impulsará la derogación de la reforma tributaria porque "hay que instrumentar otra iniciativa con un contenido diferente".
El dirigente del PN Luis Alberto Heber calificó de "compleja" a la reforma y dijo que el IRPF "es una burla ya que se trata de un disfrazado impuesto a las retribuciones personales y no a la renta".
También estimó que la reforma "lejos está del paradigma ´que pague más el que tiene más´ sino que pagará más el que trabaje más, castigando con dureza a la clase media y a todo un sector de la sociedad que es la que hace ´mover´ la estructura económica del país".
Mientras el gobierno lanzó el eslogan "Uruguay avanza" para difundir la reforma tributaria, el PC lanzó una contracampaña cuyo lema reza "Uruguay retrocede", en la que se ha calificado a la nueva estructura impositiva de "tsunami para la clase trabajadora".
En tanto, la Confederación de Funcionarios del Estado (COFE) resolvió "rechazar" la reforma, la que dice está "basada en la filosofía que premia al capital financiero y castiga a los trabajadores”; que esta reforma “se alinea con la tendencia histórica impuesta por la clase dominante y el imperialismo desde la dictadura militar, que consiste en una gigantesca transferencia de la riqueza producida por las clases oprimidas en beneficio del capital”; “con esta reforma paga más el que gana más trabajando y no el que tiene más”.
Asimismo, ADEOM, que reúne a los funcionarios municipales, se pronunció en contra del IRPF, porque "grava salarios y pasividades, que no son rentas". Algunas dicotomías se hacen presentes, como que el agente policial pagará sobre el 222 que realice y el parlamentario no lo hará sobre su partida extra(unos $ 65.000).

Exposición de motivos

Según la exposición de motivos de la reforma, se busca "promover una mayor equidad, tanto horizontal como vertical, relacionando la carga tributaria con la capacidad de contribución de los distintos sectores sociales y económicos".
Asimismo, busca "incrementar la eficiencia del sistema" y "estimular la inversión productiva y el empleo".
Para lograr esos objetivos, la reforma intenta una "simplificación de la estructura impositiva".
La reforma introduce el IRPF "como instrumento capaz de mejorar la equidad del sistema".
Elimina 14 impuestos, entre ellos el Impuesto a las Retribuciones Personales, más conocido como impuesto a los sueldos; los tributos a los activos de las empresas bancarias, a los servicios de salud, a las pequeñas empresas, a las comisiones, a las telecomunicaciones, a las tarjetas de crédito, a las rentas agropecuarias, a los pases deportivos, y a los sorteos y competencias.
Por otra parte, crea nuevos gravámenes. Además del IRPF, impone tributos a las rentas empresariales, con un "principio de fuente territorial", es decir, gravar las rentas generadas en territorio uruguayo.
Fija una tasa de 3% a los intereses de depósitos a más de un año en moneda extranjera, en tanto busca incentivar la formación de un mercado de capitales en moneda nacional e inversiones a largo plazo, así como fomentar la desdolarización de la economía.
El gobierno anunció que la reducción del IVA (de 23 a 22 por ciento en la tasa básica y de 14 a 10 en la mínima) y la eliminación del Cofis redundarán en una reducción del ipc en 1,3 por ciento. En algunos productos básicos (como fideos o arroz) la reducción debería sentirse aun más, ya que la rebaja alcanzaría 7 por ciento (cuatro por iva mínimo y tres por Cofis). Asimismo, anunció que la equiparación de los aportes patronales en 7,5 por ciento podrá generar 10 mil puestos de trabajo en comercio y servicios (sectores que hoy aportan 12,5 por ciento). Además informó una nueva rebaja en las tarifas públicas y estimó que con el irpf 90 por ciento de los asalariados y jubilados pagará lo mismo o menos que hoy, y que más de la mitad simplemente no aportará.

Servicios Vs Consumidor

De todos modos, algunos estudios independientes no son tan optimistas y sostienen, por ejemplo, que otros gastos como los alquileres subirán (de hecho ya han subido). Tampoco está clara la reducción de los precios y qué pasará con la inflación, pues el efecto deflacionario de la reducción de los impuestos al consumo podría quedar anulado por el aumento de la demanda –fruto del incremento del salario real de los sectores medios y bajos–, lo que llevará a una nueva presión inflacionaria. Pero lo real es que en estos últimos veinte días, por lo menos aquí en el interior, han subido todos los comestibles y algunos medicamentos.
Las gremiales del comercio relativizaron el anuncio, y acusan al Ejecutivo de generar falsas expectativas. Sostienen que los precios no los fija el minorista sino el importador o mayorista y que deberían considerarse los efectos de los consejos de salarios, entre otras razones. ¡La real verdad es que los precios deberían bajar porque el IVA lo paga el consumidor final!. Muchos comerciantes especulan con todo esto porque, como hay demanda, si ellos no bajan igual la gente va a ir a comprar. Esa diferencia se la quedarían dentro de su margen de ganancia en lugar de pasarla al consumidor, eso es lo que puede pasar. El gobierno ha instrumentado, para evitar que eso pase, un sistema de seguimiento de precios. En la página www.consumidor. gub.uy se puede ver una lista de precios al público de una canasta de 43 artículos. Claro hay que tener computadora, por lo menos teléfono para conectarse y después de constatar que se le está cobrando de más aquí en el interior ¿qué hace?, supuestamente aquí en la Intendencia Municipal de Rocha, existe una oficina del Consumidor según convenio realizado nadie la conoce(está en la Procuraduría Fiscal, siempre cerrada y con un cartel que lo dirige a su vez a otra en el edificio central). En resumidas cuentas el que pierde es el consumidor, en estos temas.

Sueldos y descuentos

Según un estudio del Instituto de Economía de la Universidad de la República, la reforma impactará positivamente en la gran mayoría de los uruguayos (90 por ciento), que pagarán menos impuestos directos y además tendrán un incremento en su salario real por la reducción de impuestos indirectos o al consumo. Con la sustitución del irp por el irpf, 60 por ciento de los asalariados no aportará, 30 por ciento aportará menos o casi lo mismo (quienes ganan entre 8.180 y 20 mil pesos) y poco más del 10 por ciento aportará más que en el régimen actual. Si se mide por hogares, se calcula que sólo el 20 por ciento pagará más que hoy. Con respecto a los jubilados, la reforma gravará más a quienes perciben una prestación superior a 15 mil pesos.

Fuentes: Gabriela Mordecki, Informe de Coyuntura de 2006.
Jornadas Académicas sobre Reforma Tributaria (6-VI-07)

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El Presidente Vázquez anunció en Paraguay que durante la Presidencia Pro Tempore del MERCOSUR, priorizará el cumplimiento del Tratado de Asunción, la eliminación del doble arancel y aspectos referidos a temas aduaneros. Asimismo, señaló su interés en promover la revitalización de la negociación externa y la superación de las asimetrías en el bloque.

En la Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR y Naciones Asociadas, el Presidente de la República, Tabaré Vázquez, indicó que durante los seis meses de su mandato, se trabajará en la búsqueda de instrumentos financieros comunes a todos los países.
Puso énfasis en la importancia de la integración energética y en la accesibilidad a nuevos mercados, atendiendo especialmente los aspectos medioambientales y la preservación de los recursos naturales.
Sostuvo que:“Sigo pensando -acaso con más convicción que aquel 20 de junio de 2005- que aunque el camino de la integración no es fácil es, sin duda, el mejor camino.Dos, porque creo en el MERCOSUR como espacio de encuentro de nuestros países y plataforma de proyección de nuestra región en el ámbito mundial.Tres, porque Uruguay está comprometido con el MERCOSUR. Comprometido por tradición, como lo decía al principio y por proyecto.
Cuatro, porque los uruguayos queremos más y mejor MERCOSUR. No es una quimera ni es retórica, yo creo que es un objetivo necesario y, además, posible.
Y cinco, porque sabemos que no estamos solos en esta tarea. Sentimos que contamos con ustedes, con la autoridad, la responsabilidad y la voluntad política que ustedes significan y representan.
En los próximos seis meses vamos a seguir trabajando en las áreas que, no por recurrentes, dejan de ser válidas. Me refiero, sin que esta enumeración implique una lista cerrada o un orden taxativo a, uno, trabajar sobre la unión aduanera; dos, buscar instrumentos financieros comunes; tres, accesibilidad a nuevos mercados; cuatro, integración energética; cinco, aspectos medioambientales y preservación de recursos naturales; seis, conectividad física y comunicaciones; siete, cooperación en el área de la ciencia, la tecnología y la innovación; ocho, integración cultural; nueve, derechos humanos, derechos laborales, seguridad social; diez, aspectos institucionales que incluyen las novedades que tenemos hoy, parlamento MERCOSUR y Unión de Naciones del Sur.
Sin perjuicio de lo anterior, que entendemos muy importante, estimamos que ciertos asuntos merecen atención prioritaria, a saber: uno, cumplimiento cabal del artículo primero del Tratado de Asunción, eliminación del doble cobro del arancel externo común, aplicación de la Decisión 54/04, referida al Código Aduanero, determinación de mecanismos para distribución de Renta Aduanera e Integración Productiva.
Dos, como ya se dijo acá, tratamiento de las asimetrías, ya que superarlas no es posible, por lo menos las estamos tratando y yo creo que adecuadamente.
Tres, revitalización de la negociación externa, porque así como el egocentrismo es síntoma de debilidad, el asilamiento es la negación del progreso.
Cuatro, aspectos normativos de procedimiento especialmente para la solución de controversias, porque cuando todo marcha bien, está todo bien, pero cuando no, las cosas a veces se dificultan.
Señores Presidentes, señora Presidenta, señoras y señores, quienes aquí estamos no somos observadores u opinólogos, somos políticos que, felizmente por mandato ciudadano, desempeñamos responsabilidades de Gobierno. No estamos comprendidos en aquel "ya que no somos profundos por lo menos seamos oscuros", que irónicamente sentencio aquel jurista, Felipe Clemente de Diego, español. De todos y cada uno de nosotros depende, no solamente que ello no suceda, sino también que el MERCOSUR sea lo que muchos pueblos, que son quienes nos trajeron hasta aquí necesitan, nos reclaman y merecen.

En base a Presidencia.

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La tributación de los legisladores se incrementaría a partir del 1º de julio, cuando se empiece a aplicar el Impuesto a la Renta, pero las partidas extras que reciben, y que se agregan, que superan los $ 65.000, éstas, no serán gravadas.

Los legisladores ganan mensualmente unos $ 75.000 pesos líquidos,(c/Afap) a los que debe agregarse una partida mensual de más de $ 11.000 pesos -para compra de diarios y revistas- y otra de secretaría, de aproximadamente 55.000 pesos.
Con esta última partida, supuestamente se abonan gastos vinculados a asesoramientos, personal de secretarías, (Tiene, además, derecho a un cupo de personal en comisión) como así también a gastos vinculados a su organización. Según los propios legisladores, dichas partidas no tendrán descuento alguno, según lo resuelto por la DGI y el BPS, tras una consulta formalizada en los últimos días, siguiendo el mismo camino utilizado por los magistrados.
Desde julio, al aplicarse la nueva Reforma Tributaria, los salarios de los legisladores sufrirían una quita de 9.610 pesos más de lo que se les descontaba hasta ahora, cifra que alcanzaba los 5.689 pesos.
Igualmente, lo que debe quedar en claro es que la situación de cada legislador no es la misma, desde el momento que algunos son profesionales y ejercen, por lo que las quitas que tendrán, serán superiores a las de sus colegas.
También se da el caso, fundamentalmente dentro de sectores del oficialismo, que sus legisladores tienen convenios suscritos para cobrar menos de lo previsto, cediendo al resto al funcionamiento de sus respectivas colectividades, como ocurre , según fuentes, en el Partido Socialista.
En el Movimiento de Participación Popular (MPP) todavía no se resolvió si el Impuesto a la Renta será absorbido en su totalidad por la organización o se descontará a los legisladores lo correspondiente al monto líquido que perciben. En el caso particular del MPP, los salarios están topeados en algo más de $ 23.000, y el resto se vuelca al sector. En el caso de quienes además integran el MLN, deben aportar a dicho movimiento $ 3.000 adicionales. En el caso del Partido Nacional, la situación es diferente, tanto senadores como diputados, quienes perciben en forma líquida prácticamente lo mismo que figura en sus recibos de sueldo, salvo el aporte del 5% mensual que hacen al Directorio del Partido Nacional. Lo mismo pasa en el sector del Partido colorado, con la acepción del líder del Foro Batllista, senador Julio Sanguinetti, que destina todos los gastos de secretaría al Partido Colorado, o el de sectores más pequeños -como el Nuevo Espacio o Partido Comunista- que lo utilizan para financiar el funcionamiento del sector.
Cabe destacar que a ningún legislador se le descuenta la cuota de la mutualista de su salario, sino que ésta sale directamente de su bolsillo. Por tanto, aquellos que tienen hijos menores de 18 años podrán descontarla. Pese al mayor descuento, ningún legislador se queja, es lógico, se gano igual más que un gran promedio de la población.

Voces en contra

Según Ultimas Noticias, un informe elaborado por contadores del Poder Legislativo advierte que todas las partidas que reciben los legisladores, incluyendo las de prensa y de secretaría, deberían ser gravadas con el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas.
Voceros de Mesa Representativa de los sindicatos de funcionarios del Senado, Diputados y de la Comisión Administrativa del Poder Legislativo señalaron que "todos debemos ser iguales ante la ley" y advirtieron que estarán "expectantes" ante la decisión que tome al respecto el Ministerio de Economía, o eventualmente, el Tribunal de Cuentas.
El caso de los secretarios de los legisladores es calificado como "muy particular", ya que no son "empleados" de las unidades ejecutoras.Por ello, concluyen que dicho "ingreso" también configuraría renta gravada para cada legislador por estar asignadas las partidas a ellos.
Asimismo, el hecho de que "se liquide un aguinaldo por partida por cada legislador, este factor "diferencial profundiza la posición de que, lo que se paga es salario y no gasto".

PRENSA TAMBIÉN
En el caso específico de los gastos de prensa, por el cual los 130 legisladores reciben unos 11.370 pesos mensuales, se establece que "estas rentas estarán constituidas por los ingresos, regulares o extraordinarios en dinero o en especie, que generen los contribuyentes por su actividad personal en relación de dependencia o en ocasión de la misma", según el dictamen.
Por tanto, "de la lectura del inciso, se desprende claramente que "todo ingreso" está gravado.
Con relación al monto que perciben los parlamentarios por concepto del convenio con Ancel, se entiende que no forma parte del monto imponible, ya que "consideramos que es una "herramienta" para desempeñar su función, siendo esta permanente full time".
Según se `pudo conocer seg