En el marco de la visita a Uruguay de la Presidenta de la Cámara Baja de la República de la India, Meira Kumar, se constituyó en el Palacio Legislativo, el Grupo de Amistad Interparlamentario Uruguay- India. La mandataria concurrió acompañada de parlamentarios de todos los partidos políticos de su país. En la reunión estaban presentes los Legisladores: Aníbal Gloodtdofsky, Ivonne Passada, Rubén Martínez Huelmo, María Elena Laurnaga y Carlos Baráibar; el Embajador Uruguayo ante la República de la India, César Ferrer Burlé y el Secretario de la Cámara de Senadores, Lic. Gustavo Sánchez. Los Legisladores de ambos países dialogaron sobre los puntos en común de ambas naciones. Los indios expresaron que Uruguay es para India un trampolín hacia América en los procesos comerciales. Recordaron las coincidencias de los dos países en las Asambleas de las Naciones Unidas que siempre se alinean en los mismos temas. Los visitantes anunciaron que se ampliará el número de becas de formación para legisladores y funcionarios que brinda el Parlamento Indio. Los Grupos de Amistad Interparlamentarios son órganos de trabajo interno del Parlamento Uruguayo, cuyo propósito es contribuir con otros países al mutuo entendimiento entendimiento político y a un estrechamiento de la cooperación en los campos: social, económico, comercial, cultural y político. Pueden constituirse con los países con los que Uruguay mantiene relaciones diplomáticas o consulares y con Organismos internacionales de los cuales la República es miembro.
Fuente: Presidencia

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El Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) informa que el 13 de octubre pasado fue presentada ante la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA), la solicitud de Autorización Ambiental Previa (AAP) del Proyecto “Valentines” de la Empresa ARATIRI.
A los fines del análisis y evaluación ambiental del Proyecto y del Estudio de Impacto Ambiental que lo acompaña, por Resolución Ministerial la Ministra conformó un Grupo de Trabajo ad-hoc en el ámbito de la División de Evaluación de Impacto Ambiental de la DINAMA, el que tiene un carácter multisectorial e interdisciplinario. Este Grupo de Trabajo está integrado por personal técnico de la máxima calificación de la DINAMA y de las Direcciones Nacionales de Vivienda (DINAVI); de Ordenamiento Territorial (DINOT) y de Agua (DINAGUA). Asimismo se formalizó un enlace de coordinación para los trabajos analíticos con la Dirección Nacional de Minería y Geología (DINAMIGE), del Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM).
Previendo la presentación del Proyecto, este Ministerio acordó y concretó a través de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI), acuerdos de cooperación horizontal con instituciones similares de Brasil y Chile destinados a contar con apoyo científico y técnico experimentado en el análisis y seguimiento ambiental de proyectos mineros de gran porte, y busca continuar trabajando en esta línea de fortalecimiento de las capacidades nacionales con el apoyo de la cooperación internacional.
Por otra parte,  y en seguimiento de la política de acceso público a la información y  como forma de asegurar la transparencia,  una vez ingresado el Proyecto Valentines a la DINAMA este fue puesto a disposición de la ciudadanía para lo cual se debe seguir el procedimiento normal de acceso a la información pública de la institución consistente en:
A.    Dirigirse a la Mesa de Entrada de la DINAMA (Galicia 1133, planta baja)
B.    Solicitar por nota la entrega de la información del proyecto. La persona deberá entregar un DVD virgen al momento de solicitar la información y se le entregará un DVD con el proyecto completo presentado por la Empresa.
Dado que el proceso de análisis y evaluación ambiental de un proyecto complejo como es el Proyecto  Valentines de la Empresa ARATIRI requiere del trabajo concentrado del equipo interdisciplinario y de tiempo para su análisis, considerando que el Grupo de Trabajo deberá seguir los procedimientos de toma de información adicional, tanto de la propia Empresa, como de personas y grupos interesados por el Proyecto y, teniendo en cuenta que están definidos los procedimientos de puesta de manifiesto público y la realización de audiencias públicas según instruye la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley No.16.466del 14/01/1994); la información analítica sobre el Proyecto y el estudio de Impacto Ambiental se brindará a través de estos procedimientos previstos
Procedimiento de Autorización de Ambiental Previa (AAP)
El procedimiento a seguir para el dictado de la Autorización Ambiental Previa según la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental define dos etapas preliminares:   Comunicación y Clasificación de Proyecto; y cuatro etapas principales que son:
•    la Solicitud de Autorización Ambiental Previa,
•    la Puesta de Manifiesto,
•    la Audiencia Pública, y
•    la Adopción de una Resolución Ministerial
Todo proyecto comprendido en el régimen, debe ser clasificado según tres categorías, dos de las cuales “B” y “C”, determinan que el interesado deberá realizar a su costo un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), y someterlo a revisión de la DINAMA. El Proyecto Valentines presentado por la Empresa Aratirí fue clasificado “C” y debió presentar un Estudio de Impacto Ambiental  completo.
El Estudio de Impacto Ambiental debe cumplir una serie de formalidades establecidas en el Reglamento de Evaluación, además de los mecanismos de información y participación pública, en particular a través de: i) la difusión de un Informe Ambiental Resumen (IAR) del proyecto y, ii) de la convocatoria a una o más audiencias públicas, requisito obligatorio para todos aquellos proyectos clasificados “C”. Estas audiencias públicas son abiertas y puede participar cualquier interesado.
Finalmente la autorización debe ser otorgada o denegada por el MVOTMA, según los resultados del estudio de Evaluación del Impacto Ambiental y el resto del procedimiento considerado.

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Como se ha expresado reiteradamente deviene imprescindible para el crecimiento del país que el mismo cuente con un puerto de aguas profundas.Ahora bien, sintéticamente voy a tratar la urgencia por la que debe el país avocarse a comenzar los procedimientos administrativos a efectos de comenzar la obra.
1. El más importante es la determinación asumida por parte de Argentina y Chile de concretar el "Corredor Bioceánico Aconcagua" que va a unir las ciudades de Mendoza (Argentina) y Los Andes (Chile) de 52 km. de longitud. Se trata de un túnel ferroviario y carretero, a un costo estimado de 3.000 millones de dólares y con una estimación de 8 años de trabajo en obras. El proyecto constructivo estaría pronto en el mes de agosto del corriente año. (fuente Inmodiario España 4 de febrero 2011).
2. Ahora bien nos podemos preguntar ¿qué llevó a los países hermanos a realizar una obra de tal envergadura? Fundamentalmente se trata de una ecuación económica, ya que tanto China como el sudeste asiático son motores de la economía mundial, y por lo tanto la expansión producida en los últimos años, ha permitido el crecimiento, entre otros, de nuestro país por el precio de venta de los denominados "comodities". La exportación de productos como la soja y el maíz, en definitiva de cereales, que tienen que abastecer esa parte del mundo, resulta mucho más económico, sacar esa producción por el Pacífico, puertos de Valparaíso y San Antonio, ya que sólo como dato, el peaje de un contenedor por el canal de Panamá cuesta U$ 74 dólares.
3. La oportunidad para el país es indudable, un puerto de aguas profundas podrá canalizar las mercaderías, que provienen de la comunidad económica europea para Asia, así como canalizar los productos de Asia para Africa y la comunidad europea.
4. A tal efecto en el mes de abril del corriente año se abrieron las licitaciones para la construcción de la nueva infraestructura, ya que las exigencias de la industria naviera con naves de mayores dimensiones ( Post Panamá) por sobre los 325 metros de eslora, deviene en que el 56 % de las nuevas naves que se botarán en el 2011 son de este tipo y requieren una infraestructura adecuada, lo que significa mayor profundidad de aguas, áreas de respaldo, logística extendida, sitios más extensos, equipaje especializado y la simplificación de los trámites aduaneros. Se piensa aumentar la capacidad de los puertos de Valparaíso de 1.100.000 teu´s a 2.300.000 , con una inversión de U$ 350 millones de dólares y en el puerto de San Antonio, con mayor transferencia de carga general y granel, la inversión rondaría los U$ 280 millones de dólares.
5. La pregunta obviamente es: ¿tiene el Estado para hacer frente a esa inversión? No, el dinero lo van a poner los particulares y las obras las hacen ellos bajo estricta supervisión del Gobierno. Al 27 de diciembre de 2010 ya se llevaban vendidas 21 bases entre ellos Dubai Ports World, holding propiedad del Gobierno de Dubai, Maersk Line, China Shipping Company, Ports America, Hutchinson Port Holding y Puerto de Hamburgo, todos los cuales pretenden ingresar a los nuevos muelles; se espera que por estos dos puertos se muevan U$ 70 mil millones de dólares en productos durante el 2011. (fuente "Estrategia on line" del 27/12/2010 Chile).-
Lógicamente el corredor bioceánico tiene en el Pacífico sus puertos (San Antonio y Valparaíso) que como se ha expresado ya se encuentran realizando las obras, en el Atlántico, creo que es la oportunidad de que Uruguay sea, por lo menos, uno de los puntos de comunicación de ese corredor.-
Dr. Víctor Lissidini
Doctor en Derecho y Ciencias Sociales de la UdelaR.

Fuente:blogs.montevideo

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Sesionó por primera vez la “Comisión de Análisis Estratégico de la Minería de Gran Porte”, ámbito que reúne a representantes de todos los partidos políticos ….

Por su parte, el ministro de Industria, Energía y Minería, Roberto Kreimerman, detalló que el trabajo se organizará en cuatro ejes: económico,  social, ambiental y gobernanza. Entre otros cometidos, señaló que se procura promover el empleo de calidad y asegurar las mejores prácticas y máximas normas de cumplimiento en el eje ambiental. Asimismo, se busca asegurar para la actividad minera las mejores prácticas y máximas normas de cumplimiento. 

“En la próxima reunión se intercambiará información entre los partidos políticos, y a partir de allí se delinearán las propuestas sobre los cuatro ejes”, precisó Kreimerman.

Los delegados por el Partido Frente Amplio fueron Jorge Brovetto, Susana Dalmás y Felipe Michelini; por el Partido Colorado Ope Pasquet,  Oscar Ventura, Alberto Iglesias y Ronald Pais; por el Partido Nacional los senadores Luis Alberto Heber, Jorge Larrañaga, Luis Lacalle Pou y José Carlos Cardoso; y por el Partido Independiente Iván Posada.
12.08.11

Fuente: Presidencia

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"Hay más Unasur de lo que se sabe, porque los grupos de trabajo han seguido a pesar de los vaivenes que ha tenido el proceso y han acumulado resultados tras una década de diálogos y consensos", aseguró su flamante secretaria general, la colombiana María Emma Mejía…

Por Gonzalo Ortiz

"Hoy mismo se encuentran en Bogotá 25 personas" de los 12 países miembros de la Unasur (Unión Suramericana de Naciones) "discutiendo el plan decenal de infraestructura y comunicaciones para la región, ámbito de donde saldrán las prioridades de los proyectos conjuntos para la integración física", señaló Mejía a IPS.

La referencia es a la reunión técnica del Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento (Cosiplan) que promueve la construcción de redes de infraestructura, transportes y telecomunicaciones, y que heredó los avances obtenidos por la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA), liderada por Brasil desde fines de los años 90.

Mejía, periodista de profesión, presidió hasta el momento de que fue designada en el bloque regional la Fundación Pies Descalzos, creada por la cantautora colombiana Shakira. Esta también diplomática de 57 años fue entre 1995 y 1996 ministra de Educación y de 1996 a 1998 canciller, siempre en el periodo de gobierno de Ernesto Samper.

La fundación de Shakira se dedica al fortalecimiento de la educación y la nutrición de niños y niñas desplazadas por la larga guerra civil de Colombia y ahora ha extendido su trabajo a Sudáfrica y Haití.

Mejía ocupa desde esta semana las oficinas en Quito de la Secretaría General de la Unasur, cargo que había dejado vacante el expresidente argentino Néstor Kirchner (2003-2007), fallecido el 27 de octubre de 2010 cuando cumplía el primer mandato desde la creación del bloque.

Tras ser designada por el Consejo de Ministros y Ministras de Relaciones Exteriores como secretaria general de la Unasur y ser ratificada por los jefes y jefas de Estado, tomó posesión el pasado 9 de mayo en la ciudad de Georgetown.

Según el salomónico acuerdo al que llegaron los 12 países sudamericanos, la colombiana ocupará el cargo hasta el 9 de mayo de 2012, cuando lo entregará al venezolano Alí Rodríguez, ex ministro de Energía de su país.

El acuerdo suscripto el jueves entre Ecuador y la Unasur permitió entregar a la Secretaría General para su funcionamiento la casa que perteneció al ex presidente Galo Plaza Lasso (1906-1987), propiedad de la cancillería.

La oficina ocupará dicha casa hasta que el gobierno ecuatoriano concluya la construcción de la sede definitiva, en un predio ubicado cerca del monumento que marca la línea equinoccial, al norte de Quito, conocido como la Mitad del Mundo.

El acto de firma del convenio contó con la presencia de la representante de la presidencia pro témpore de Unasur, Adluey Jardine-Waddel, de Guyana, así como el cuerpo diplomático.

El Tratado Constitutivo de Unasur entró en vigencia el 11 de marzo con la ratificación de nueve países, faltando por hacerlo solamente los parlamentos de Brasil, Colombia y Paraguay, los cuales se encuentran tramitando los respectivos proyectos de adhesión, informó Mejía a IPS.

"Desde que estoy en funciones, he logrado entrevistarme con prácticamente todos los jefes de Estado de los países miembros y todos han ratificado su decisión de continuar aceleradamente el proceso integracionista", indicó Mejía, tras reiterar que "Sudamérica unida es una potencia".

Recordó que los países sudamericanos, con 370 millones de habitantes y un territorio de 17,6 millones de kilómetros cuadrados, muestran un crecimiento económico combinado de seis por ciento promedio, y cuentan con 27 por ciento del agua dulce del planeta y reservas de hidrocarburos para los próximos 100 años.

Entre los miembros del bloque están tres de los países con mayor biodiversidad del mundo, entre ellos Ecuador.

"El más consolidado de los procesos es el del Consejo de Defensa Suramericano, que en su última reunión en Lima decidió crear un Centro de Estudios Estratégicos en Defensa, en Buenos Aires", anunció.

España se manifestó interesada en participar en este consejo, dijo este viernes en Madrid el Ministro de Defensa de Ecuador, Javier Ponce, transmitiendo lo indicado en la reunión que mantuvo con su par del país europeo, Carme Chacón.

Frente a las disparidades socioeconómicas que subsisten en la región, dijo en su exclusiva con IPS que, aunque su solución "no depende de Unasur" y son principalmente "los países los que tienen que intentar solucionar las asimetrías hacia adentro", el organismo regional sí va a poder influir en su disminución.

Precisó que en América del Sur aún hay 124 millones de personas viviendo en la pobreza, es decir 33 por ciento de la población, y 13 por ciento en la indigencia.

"Los consejos tienen el valor agregado de que sus actividades atienden a criterios de desarrollo económico y social sostenible", de manera que "la mejora de las zonas fronterizas, de aquella zonas más apartadas sin carreteras ni energía eléctrica o acceso a agua segura" va a influir en la disminución de la pobreza.

La nueva secretaria general ve mayores dificultades en cuanto a la integración económica. "El tema es más espinoso porque hay más diferencias. Los modelos de desarrollo son distintos, y afectan la consecución rápida de metas comunes".

"Tenemos que llegar a un plan de acción realista, porque ningún tema es tabú y el lenguaje y las metas que tenemos son comunes. Tal vez el camino sea en este campo más largo que en otros, pero se ha hecho un trabajo serio", dijo

Destacó que tras nueve reuniones de viceministros, y un trabajo de varios años del Grupo de Integración Financiera, ya se constituyó el Consejo de Ministros de Economía y Finanzas y presidentes de Bancos Centrales.

Mejía añadió que la Unasur ya se ha registrado ante la Organización de las Naciones Unidas para acceder a ser un miembro observador con plenos derechos ante el organismo mundial e informó que el 5 y 6 de julio se llevará a cabo en Caracas la cumbre del bloque.

Fuente:IPS

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PROMOCIÓN DEL DEPORTE
Según comunicado Nº 197 del 8 de junio de la Cámara de Senadores, dicho cuerpo aprobó  26 en 26 el proyecto de ley  remitido por el Poder Ejecutivo  que consta de catorce artículos por el  que se crea un Régimen de Beneficios Fiscales para la Promoción del Deporte. Informó el Senador Carlos Baraibar. Hicieron uso de la palabra  los Senadores: Sergio Abreu, Tabaré Viera, Ope Pasquet  Carlos Moreira, Alfredo Solari y la Senadora Lucía Topolansky. La iniciativa pasó a la Cámara de Representantes para su consideración. La exposición de Motivos menciona  para definir el fenómeno deportivo conceptos como: hábitos saludables, valores éticos, integración social, desarrollo personal, herramienta educativa, imagen de la cultura del país y desarrollo humano.  Expresa la necesidad de implementar instrumentos complementarios que promuevan y faciliten la inversión privada en el deporte, especialmente concentrada en la concreción de proyectos que involucren a niños, niñas y jóvenes, en el accionar de Federaciones Deportivas, sus representaciones deportivas, sus representaciones nacionales y en la mejora de las condiciones de entrenamiento de las categorías juveniles de los clubes profesionales. En otro tramo de la Exposición de motivos indica que esta Ley pretende aunar esfuerzos públicos y privados en acciones de mejora de las condiciones de desarrollo del deporte.

Fuente: Prensa Cámara Senadores.

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El Presidente de la Asamblea General, Cr. Danilo Astori recibió, la semana pasada,en el Despacho de la Presidencia de la Cámara de Senadores, junto al Ministro de Economía, Ec. Fernando Lorenzo y al Presidente del Banco Central, Dr. Mario Bergara, al Director Gerente del Fondo Monetario Internacional, Sr. Dominique Strauss-Kahn, quién visitó por primera vez nuestro país, en el marco de una visita oficial. 
 Al salir de la reunión el Presidente de la Asamblea General, calificó la reunión como “sumamente positiva e interesante” dijo que “analizaron diversas características de la economía mundial, regional y la marcha de la economía nacional, haciendo énfasis en las necesidades y objetivos en esa materia”. Expresó que “se abordó la forma en que se seguirá desarrollando capacidades de capital humano y físico trabajando por mejorar la distribución del ingreso que es una preocupación presente, pero con aspectos muy positivos, como el crecimiento, el desarrollo de la inversión y la situación fiscal que es muy buena lo que al mismo tiempo no debe ocultar algunas preocupaciones que debemos seguir analizando como las analizadas recién. Las autoridades del Fondo Monetario vienen siguiendo la marcha de la economía nacional. Fue una reunión que sigue apuntalando las buenas relaciones con el Fondo Monetario Internacional. Dijo que reconocieron los buenos fundamentos que están apuntalando el buen comportamiento de la economía y también los llamados de atención”.

Como parte de las actividades que realizó Strauss Kahn en nuestro país, mantuvo un  desayuno de trabajo con los Legisladores Miembros de las Comisiones de Hacienda  de ambas Cámaras:
Senadores Carlos Baráibar, Luis A. Heber, Rafael Michelini, Enrique Rubio y los Diputados Alfredo Asti Germán Cardoso, Pablo Pérez, Alejandro Sánchez,  Pablo Abdala y José Carlos Cardoso. Los restantes Miembros, de Ambas Asesoras, (José Amorín, Luis Alberto Lacalle, Sergio Abreu, Gonzalo  Mujica  Alberto Couriel e Iván Posada), consultaron a los invitados sobre aspectos de la realidad económica del mundo y la región. 

Fuente: Depto.Relaciones con la Comunidad  Cámara de Senadores

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Por Daniel Martínez

Uruguay ha dado pasos de gigante en materia logística y en particular portuaria en los últimos años. Lo hecho por la inversión privada en Nueva Palmira, los cambios en la legislación de puertos, el desarrollo de actores privados que potenciaron el volumen de la mercadería en tránsito en nuestro país, ha permitido crecer a niveles, años atrás insospechados, el sector logístico. La terminal chipero-granelera de Obrinel, en Montevideo, va a generar complementariedad con Nueva Palmira apoyando el crecimiento en ese rubro de nuestro país.
El proyecto de hierro de Aratirí abre un volumen de movimiento de carga importantísimo para nuestro país. La posibilidad que parte del hierro de Mutún y Urucum (llamado de Corumbá) salga por nuestro país, también.
Pero, camarón que se duerme…como en muchos aspectos de esta época que nos toca vivir, no hay nada peor que quedarse en la autocontemplación de los logros. O nos movemos, o avanzamos, o conocemos en profundidad lo que pasa en la región y en el mundo, o proyectamos lo que puede pasar, o la caída va a ser mucho más estrepitosa que el crecimiento.
Lo único seguro en este tiempo es el cambio, o se es dinámico y se piensa en el largo plazo y se actúa para incidir y construir nuestro futuro, o éste nos pasa por el costado.
Por eso el pensar y TOMAR DECISIONES en materia de infraestructura es un imperativo nacional. Ya, en el 2008, sufrimos una suerte de colapso portuario y posiblemente en uno años volvamos a sufrir algo parecido de no tomarse medidas.
Nueva Palmira tiene el desafío del dragado a 36 ft de navegación, no sólo de fondo para estar en igualdad de condiciones con el Mitre. El Mitre, administrado exclusivamente por Argentina, hoy tiene 32 de navegación, contra los 32 de profundidad del Martín García, administrado de forma binacional, lo que claramente le da una ventaja al Mitre.
Hemos conformado el INALOG con el consenso y apoyo de todos los actores políticos y del sector, pero es fundamental que su puesta en marcha se haga, como esperamos, con la necesaria capacidad de toma de decisiones, atendiendo la doble demanda de crecimiento, o sea tanto de la carga nacional, como de la gigantesca potencialidad de la carga en tránsito a la que le podemos agregar valor. Entendiendo además que el crecimiento de la mercadería en tránsito nos permitirá bajar el costo de los fletes de nuestros propios productos.
El puerto de aguas profundas es otro imperativo estratégico ya a mediano plazo.
Con la segunda terminal de contenedores, perdimos una ventana de oportunidad que hizo que potenciales inversores se convirtieran en competidores, ahora debemos diseñar los caminos para concretarla, pensando con cabeza de crecimiento regional.
El puerto de la Charqueada puede llegar a cumplir una función importantísima, incrementando la conectividad, pilar esencial de la logística.
Pensar sólo en los puertos, sin hacerlo en el “paquete”: es decir, puertos, carreteras, ferrocarril, dragados, servicios, puede resultar equivocado. Se trata de un conjunto que puede atraer carga o correrla, según como se desarrolle.
En fin, estamos en un momento en que no podemos permitirnos que la velocidad de respuesta sea menor que la de crecimiento del mercado.
Debemos ser conscientes que en la región debemos competir por calidad y servicio, por ser mejores y tomar las más rápidas y mejores decisiones, y brindar los mejores servicios, con la mejor infraestructura, porque tenemos desventajas competitivas, como lo es el menor precio de los combustibles con Argentina (producto de la política de subsidio que esta aplica).
Se trata de pensar como nación y entender que el desarrollo logístico con el mayor agregado de valor posible, es parte de la diversificación estratégica que el país necesita para su proyecto nacional.
Pongámonos las pilas.

Fuente Puertos del Uruguay

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Lo internacional
I. La base económica
Lo tres grandes bloques (EE.UU., Japón y la UE) siguen jaqueados por problemas estructurales. El desempleo, el endeudamiento de los Estados, las municipalidades, las ciudades, los bancos, las familias, es impagable. Por lo tanto, está paralizada una de las fuentes motoras de la actividad económica del capitalismo, que permite impulsar el comercio, la circulación de mercancías, más allá de los ingresos actuales de los actores económicos.
En la pelea interimperialista e intraimperialista, han ganado la última batalla los llamados halcones del déficit. O sea, aquellos representantes del capital financiero rentista cuya tarea es vigilar que todos los endeudados paguen sus compromisos. Quedaron en la historia las medidas neo keynesianas de estímulo a la economía o el masivo rescate estatal directo de bancos y empresas.
Por lo tanto, la última palabra es cuidar el déficit, ya no se pueden endeudar más, no hay más piola, llegó la hora de pagar. Esto implica un muy fuerte ajuste de cuentas (y del cinturón) para los asalariados y vastas capas medias de los países imperialistas.

Unión Europea
Aumento generalizado de la edad de jubilación, rebaja de los salarios públicos y privados (devaluación salarial), despidos, recorte muy fuerte de los gastos sociales y de los servicios, tanto del Estado central como de las ciudades, municipios y otras circunscripciones territoriales menores. Igualmente, privatización de empresas públicas.
Más  allá de estas medidas, la deuda es impagable y se habla de la instrumentación de un rescate masivo. Cualquiera sea la ingeniería financiera que utilicen, una cosa está clara, el que paga el pato por muchos años es la clase obrera, los asalariados en general, las capas medias, los jubilados, y las futuras generaciones.
Actualmente son tres los países que están siendo atacados por los especuladores internacionales: Portugal, Bélgica (en crisis política, sin gobierno desde hace seis meses) y España, muy afectada por la situación de sus cajas. Todo indica que a pesar de su rendición incondicional al capital financiero en la figura de los organismos internacionales que los representan, éstos quieren más y más riquezas aseguradas contra cualquier riesgo y por eso no cejarán hasta que aquellos países sean rescatados por el Banco Central Europeo y el FMI.
Estos países no son una cuestión abstracta más a seguir en el análisis del curso de la crisis capitalista, sino que tienen que ver muy concretamente con nuestro país en la medida que Santander es el principal banco privado en Uruguay (acaba de comprar al ABN-Amro Bank), el BVVA es de los principales (compró al Crédit Uruguay), Mapfre es una importante aseguradora, hay inversiones españolas en forestación (Eufores), etc. Pero, igualmente, Portugal es Portucel y Bélgica es el puerto de Montevideo (Kaotien Natie).
Aparecen en Europa fenómenos de nueva dependencia de los PIIGS (acrónimo de Portugal, Irlanda, Italia, Grecia y España-Spain) y los países bálticos y de Europa Central, todos dependientes de Alemania.
Paralelamente continúa la llamada “guerra de las divisas”, con EE.UU. y China actuando como los principales boxeadores, pero con la participación no menor de La UE (Alemania y Francia sobre todo), Japón y, más lateralmente, países como Brasil, India y Rusia. Dicha guerra amenaza desembocar en conflictos comerciales generalizados, puerta para conflictos bélicos.

EE.UU.
Dice Nouriel Roubini, uno de los pocos que anticipo la burbuja inmobiliaria  que “más de la  mitad de las 800 entidades financieras de EE.UU. están en una lista crítica, a las que les será muy difícil evitar una quiebra”. (Eleconomista.es, 06-09-2010)
Igualmente, existen unas 100 ciudades en quiebra y estados tan importantes como California se declararon en default.
El gobierno solicitó al Congreso autorización para elevar el tope de la deuda. Hoy por hoy EE.UU. debe casi tanto como su PBI de 14 billones. La deuda USA actual alcanza U$S 13.9 billones, oficial, cuando el techo de deuda permitido es de U$S 14.3 billones. Numerosos estados, ciudades y municipios están en números rojos, sin pagar a proveedores, recortando servicios básicos, gastando más de lo que ingresan y al borde de la quiebra.
En EE.UU. ya se habla de un nuevo estímulo monetario llamado  Q3 –relajación cuantitativa- (el Q2 de unos U$S 900.000 millones va hasta junio; la primera fase de compras o Q1 que concluyó en marzo de 2010 fue de U$S 1.7 billones de obligaciones adquiridas por la Reserva Federal), ante la mantención del desempleo en tasas muy elevadas (9.4%) ( la forma de cálculo del desempleo: miles de personas ya no son contabilizadas por haber concluido sus 99 semanas de subsidio, aunque continúan buscando trabajo ya no computan en la tasa).
Las subidas salariales son exiguas (la media de crecimiento salarial por hora/año es de 1.9%) y el paro elevado (el consenso espera que permanecerá rondando el nivel “oficial” del 9% en el mejor de los casos), la capacidad de gasto del consumidor está retrayéndose y  el crédito al consumo permanece estancado, como la velocidad de circulación del dinero. Por otra parte, las campañas de subsidio del gobierno han llegado a su fin y el incremento de inventarios empresariales, que colaboró en buena parte con la subida reciente del PBI, no parece que se vaya a repetir.   
Por otro lado, el déficit previsto para este año es de U$S 1.42 billones y no contempla la última ronda de rebaja de impuestos, por lo que el déficit puede fácilmente dispararse, y  por tercer año consecutivo. Más de U$S 4 billones en sólo tres años!
Japón acaba de ceder su lugar como segunda economía mundial y es la imagen del futuro del resto de los países del capitalismo maduro. Estancamiento económico crónico, deflación, envejecimiento acelerado de la población.
China es un país con elevadas tasas de crecimiento, lo que genera una elevada demanda de las más diversas materias primas, entre ellas aquellas que explican el dinamismo de las economías de América Latina. Para Uruguay, en concreto, se trata de la soja y la pulpa de  madera.
Debemos detenernos un poco en China por su papel determinante en la demanda nacional, regional y mundial. Ha dicho el Ministro de Economía de Brasil, Guido Mantega: “Ellos (los chinos) pusieron 1.2 billones de dólares en circulación, tal vez fue un poco exagerado y esto causó una burbuja inmobiliaria que estimula la elevación de precios.”
Nosotros compartimos que existe una burbuja especulativa en el sector inmobiliario que se relaciona con la presiones inflacionarias que hoy vive China. Es un gran desafío el hacerla aterrizar suavemente. En cualquier caso, desinfle paulatino (baja de las tasas de interés, recorte de créditos) o estallido brusco, las consecuencias serán importantes para China y la economía mundial en términos de menor demanda.
El crédito en China es muy barato con respecto a la inflación. Los bancos otorgaron el año pasado US$1,2 billones en nuevos créditos. Debido a que las tasas para los depósitos a un año, de 2.75%, permanecen muy por debajo de la tasa de inflación de 4.6%, se necesitarán varios incrementos antes de que las tasas desalienten en forma significativa los gastos y las inversiones.
Brasil
Su situación económica se explica por China y los estímulos internos para sostener la economía. Sufre una sostenida entrada de capitales que acrecientan el valor del real. Esto nos favorece a nosotros, que tenemos en Brasil el principal país comprador. La caída del dólar y la subida del real provocaron por primera vez en mucho tiempo que la balanza comercial con EE.UU. fuera deficitaria. Se anuncian restricciones presupuestarias y se volvió a subir la tasa de interés.
Por ahora se descarta el camino de devaluación del estilo de enero de 1999.
Lo nacional
Con estos elementos, nos introducimos en Uruguay. La enorme demanda china absorbe la gran mayoría de la producción sojera y de pulpa de papel. Ya tenemos un vínculo que explica el crecimiento de dos de las producciones primarias estelares del país: pulpa de papel (forestación) y soja. Rusia, agreguemos, es el principal demandante de carne, otra de las producciones “estrella”.
Los precios altos se relacionan con la demanda de esos países, la caída del dólar, la relajación cuantitativa mediante compra de bonos del gobierno en EE.UU. (Q2), la fuerte especulación en commodities (hacia noviembre del año pasado los fondos especulativos que operan con productos primarios alcanzaron una capitalización de U$S 340.000 millones).
Tenemos una determinada ubicación en la división internacional capitalista del trabajo, papel que se refuerza a escala regional por nuestra creciente dependencia de los capitales brasileños que se invierten en Uruguay. O sea, que tanto China como Brasil nos determinan altamente en nuestro papel primario exportador.
Soja, forestación, carne, arroz, leche, cebada, cadenas productivas con alto grado de concentración y extranjerización.
En el cuadro de la contradicción principal de la coyuntura entre país productivo con justicia social y profundización de la participación democrática o más dependencia, se observa el agudizamiento de tendencias preocupantes.
Primarización, extranjerización, concentración, centralización, cuatro características de la estructura económica nacional que no paran de acentuarse y que incrementan nuestra vulnerabilidad.
El desafío era ¿es? aprovechar este viento de cola para participar socialmente de las ganancias extraordinarias de dichas producciones y así avanzar en el quiebre paulatino de la reproducción dependiente del país (sector I, externo) y de la dependencia tecnológica. 
Recordemos que los precios de las materias primas han subido sólo en el pasado semestre, según el índice compuesto de materias primas CRB Index,  un 42% y presentan un aspecto técnico y fundamental con potencial alcista adicional.
También son importantes otros fines para el uso social de parte de las ganancias extraordinarias como el abaratamiento para el mercado interno de las producciones que exportamos y también consumimos aquí. Igualmente para impulsar la pequeña y mediana producción rural, como lo plantea la Comisión Nacional de Fomento Rural que agrupa a las cooperativas de fomento rural de pequeños y medianos productores.
Hemos hablado de ganancias extraordinarias, de un importante desarrollo de las fuerzas productivas y de modificaciones en las relaciones de producción, todo lo que impacta en las relaciones de distribución de la riqueza generada en el país.
Aquí nos introducimos en un tema harto sensible en cualquier sociedad capitalista. Decía Marx: “En economía política, la libre investigación científica tiene que luchar con enemigos que otras ciencias no conocen. El carácter especial de la materia investigada levanta contra ella las pasiones más violentas, más mezquinas y más repugnantes que anidan en el pecho humano: las furias del interés privado.” (Carlos Marx, El Capital, Prólogo a la primera edición, 1867, Fondo de Cultura Económica, Tomo I, 1946, México)
En esto radica uno de los secretos del anticomunismo de algunos sectores y personalidades. La distribución de la  riqueza es el tema más importante de los  que están puestos en la mesa por las fuerzas sociales y nosotros y es muy difícil –por no decir imposible- esquivar su discusión.
La distribución de la riqueza  no puede verse desligada de la producción; las relaciones de distribución tienen su base en las relaciones de producción, son determinadas por ellas, aunque luego reactúen sobre ellas. Es razonable esperar que a relaciones de producción cada vez más  concentradas y extranjerizadas le correspondan relaciones de distribución que sigan esas pautas.
Primarización: en el correr de la última década los productos que el Uruguay exporta provienen cada vez más del sector primario o son manufacturas de origen agropecuario. El ranking de las diez principales empresas exportadoras (Búsqueda con datos del Instituto Uruguay XXI) Desde  2001 al 2010 perdieron participación en la matriz exportadora nacional rubros como los cueros terminados, el tabaco, el papel de impresión, el pescado, los vehículos (ya no están entre las diez primeras Paycueros y Branáa -hoy Zenda-, Santa Rosa Automotores, Fripur, Compañía Industrial de Tabacos Montepaz y Fábrica Nacional de Papel). Ese papel lo ocupan hoy Barraca Erro, Crop Uruguay y LCD Uruguay (soja y trigo principalmente, frigoríficos Las Piedras y Tacuarembó (carne bovina congelada y refrigerada), Gladenur (ganado ovino y bovino en pie) y Forestal Oriental (madera).
Un trabajo de la Cámara de Industrias confirma que el Uruguay tiene relaciones. con el exterior cada vez más basadas en la exportación de productos con menor componente tecnológico.(Cf trabajo adjunto)
Esto nos lleva a considerar el tipo de inserción económica del Uruguay en la división internacional capitalista del trabajo, especialmente en estos momentos de crisis sistémica, estructural, en la que se discute el orden económico y social mundial futuro, desde los problemas financieros y económicos hasta los alimentarios, energéticos, medioambientales; en definitiva civilizatorios, el mundo que surgirá de la crisis mundial.
Las principales ramas de la actividad local que contribuyen a la expansión productiva están asociadas a la demanda mundial (soja, carne y otros productos primarios).
Extranjerización: es un hecho conocido que los principales medios de producción pasan a manos del capital extranjero. El medio más notorio e importante es la tierra. Seis millones de hectáreas se han vendido en los últimos años, la mayoría a capitales extranjeros. Ver la cadena frigorífica, la cadena arrocera, la forestal, las curtiembres, las cebada cervecera, avances en la lechería, otros rubros.
En este contexto se propone abrir más las puertas al capital extranjero, explorando nuevas áreas a través de la ley de Asociación o Participación Público Privada. Antecedentes en la Gran Bretaña de Tony Blair, en la España de Felipe González. Un ícono de la Tercera Vía de Anthony Giddens y compañía. Más costos por consultoras y seguros. Pronunciamiento contrario de Mesa de Entes
La distribución:
Un punto de partida importante en nuestro análisis es que “la situación de las clases entre sí depende más del salario relativo que del monto absoluto del salario.” (Cf Carlos Marx, “Teorías sobre la plusvalía”, Tomo 2, p. 359, Ed. Cartago, Buenos Aires, 975, p. 359)
Marx señala que “puede ocurrir que el salario real continúe siendo el mismo e incluso que aumente, y, no obstante, disminuya el salario relativo” y agrega que, en tal caso, “la distribución de la riqueza social entre el capital y el trabajo es ahora más desigual que antes (…) El poder de la clase de los capitalistas sobre la clase obrera ha crecido, la situación social del obrero ha empeorado, ha descendido un grado más en comparación con la del capitalista.” (Cf C. Marx, “Trabajo asalariado y capital”, en Marx-Engels, O.E., Tomo I, p. 169)
“Una casa puede ser grande o pequeña, pero mientras las que la rodean sigan siendo también pequeñas, satisfará todas las exigencias sociales propias de una vivienda. Ahora bien, si junto a la pequeña casa se levanta un palacio, la casita se encogerá para convertirse en una choza. La pequeñez de la casa demuestra ahora que quien la habita no tiene por qué exigir nada o debe exigir lo menos posible; y, por mucho que en el curso de la civilización crezca y se eleve, si el palacio vecino se eleva en las mismas o aún mayores proporciones, el inquilino de la casa relativamente pequeña seguirá sintiéndose incomodo, descontento y oprimido entre sus cuatro paredes  (…)
Un aumento perceptible del salario presupone un rápido incremento del capital productivo. Y el rápido incremento del capital productivo provoca un incremento igualmente rápido de la riqueza, del lujo, de las necesidades sociales y los goces sociales. Por eso, aunque los goces de los trabajadores hayan crecido, la satisfacción social que brindan descenderá, si se los compara con los goces acrecentados del capitalista, inasequibles para el trabajador, y con el grado de desarrollo de la sociedad en general. Nuestras necesidades y nuestros goces brotan de la sociedad, y no los medimos por los objetos que los satisfacen. Por tener un carácter social, tienen un carácter relativo. (Ibíd.)
En nuestro país, el PBI crece desde 2003 y hasta fines de 2010 más de un 50% (según la encuesta de Expectativas Económicas del BCU);  los salarios reales crecen un 31.3% desde 2003 hasta 2009 y podrían llegar a un 36% en 2010 (Jorge Notaro, )
Para mejorar la distribución del ingreso no alcanza que aumente el salario real, el  número de personas ocupadas o las transferencias (ingreso ciudadano, aumento del monto y la cobertura de las asignaciones familiares o el Sistema Nacional Integrado de Salud), cosas todas que han ocurrido, si el ingreso nacional crece más que esos ingresos y, por lo tanto, a los sectores populares les toca una parte menor del ingreso disponible en el país.
El BCU estimó la distribución del ingreso desde 1995 a 2005. Entre 1997 y 1999 la masa salarial sin descontar los aportes a la seguridad social y los impuestos directos era algo más del 33% de Ingreso Nacional Bruto   Disponible (INBD), bajó a 28.3 en 2004 y aumentó a 29.2% en 2005, último año con información. Notaro estima para 2009, con datos de otras fuentes, que la masa salarial de los obreros y empleados, incluyendo el aguinaldo y después de pagar los aportes a la seguridad social, el FONASA y el IRPF, fue un 16.8% del Ingreso Nacional Bruto Disponible. Esto es lo que le correspondía a los 846.112 obreros y empleados que tuvieron un ingreso mensual líquido de $10.174.
Un trabajo de la Oficina de Programación y Políticas Agropecuarias (OPYPA) del Ministerio de Ganadería dice que “cualquiera sea la actividad productiva que recibe un aumento de la demanda, el efecto sobre la renta de los hogares es mayor en los ingresos más altos, concentrando los hogares del quintil más alto cerca de la  mitad del aumento registrado.”
Respecto a la concentración del ingreso, el Instituto Nacional de Estadísticas expresa que “al considerar la suma total de los ingresos de los hogares para el total del país (ingreso per cápita a valores corrientes para 2009) se constata que el 20% de los hogares con mayores ingresos generan casi el 50% del ingreso total. A su vez, el 50% de los hogares con menos ingresos se apropia de aproximadamente el 23% del ingreso total.”
El primer decil detenta el 2.2% del ingreso
El noveno y el décimo decil detentan o generan el 47.7% del ingreso total
El Instituto Cuesta Duarte del PIT-CNT indica que “actualmente se mantiene una enorme brecha de ingresos, donde el 20% más rico se apropia del 47.7% del ingreso nacional, mientras que el 20% más pobre se debe conformar con apenas el 5.7% de los ingresos totales.”
El índice de Gini (se mueve entre 0 y 1; la situación es tanto más igualitaria cuanto más cerca de 0): 2006=0,446; 2007=0,449; 2008=0,424; 2009=0,432
Reconocimiento del MEF
Es preocupante que en el seno de ciertos publicistas de izquierda haya penetrado la teoría del derrame, tan esencial al neoliberalismo. Esta visón falsa puede ser independiente o ir acompañada de otra teoría en boga, igualmente falsa sí se toma aisladamente, la teoría que la situación social depende de la educación, un viejo prejuicio pequeburgués acerca de la igualdad de oportunidades en vez de la igualdad de condiciones socioeconómicas para el desarrollo individual y social.
Ambas, aisladas o juntas, eluden la cuestión fundamental del papel activo de medidas redistributivas.

Pistas para seguir a la riqueza nacional
FAP: U$S 6.694 millones
Depósitos de uruguayos en la banca en Uruguay: U$S 17.525 (a octubre y noviembre de 2010) (BCU) El crecimiento se realizó a una tasa promedio anual del 15%. La gran mayoría están a la vista, U$S 12.074 millones.
Depósitos de residentes uruguayos en los bancos del exterior: U$S 8.793 millones  a junio de 2010.  
Activos financieros (no se incluyen ni las acciones de las empresas ni las obligaciones negociables): U$S 37.000 millones, compuestos por valores de oferta pública (U$S 19.362) y depósitos bancarios (U$S 17.525)
Circulante de deuda local: U$S 9.644 millones era el monto de deuda uruguaya que circulaban en la plaza doméstica al cierre de noviembre de 2010
La suma de los activos financieros y los depósitos de residentes uruguayos en el exterior asciende a: U$S 45.793 millones. Esta es una parte de la plusvalía generada en el país que se transforma en capital financiero.
Circulante de deuda en el mercado internacional: U$S 9.618 millones
Deuda pública de Uruguay: U$S 22.784 millones a fines de setiembre de 2010
Uruguayos que viven exclusivamente de renta: se duplicaron en tres años, eran a fines de 2009, 14 mil (INE). El número de rentistas tuvo una fuerte expansión en los últimos años. El ritmo de expansión promedio en los últimos tres años fue de 21%.
Propiedades en otros países:
Los uruguayos poseen unas 800.000 hás. en Paraguay (semanario de El País, El Empresario).
Valor de la tierra: el aumento del valor de la tierra desde 2003 a 2009 fue de U$S 30.790 millones.
Arrendamientos
Precios de los principales productos de exportación (aquí, en los U$S 6.700 millones exportados se esconden las ganancias extraordinarias mencionadas más arriba)
Precio del ganado: registró un récord histórico durante 2010. El precio por kilo llegó a U$S 1.51, nunca antes alcanzado. En la década anterior acumuló aumentos de hasta 134% (OPYPA) La tonelada se situó en U$S 3.500. Total exportado hasta noviembre de 2010: U$S
Los precios de la carne para el mercado interno acumularon un aumento excepcional, llegando el kilo a U$S 3.66 a noviembre de 2010. La OPYPA advirtió que “los precios de la carne vacuna al consumidor aumentaron 21.17%, en tanto que el Índice de Precios al Consumo (IPC), así como el índice de los alimentos experimentaron incrementos considerablemente menores, 7.02% y 10.44%, respectivamente.”
Exportación de ganado en pie: 156.000 cabezas
Soja: su precio se incrementó un 40% durante el 2010, llegando la tonelada a U$S 465. Total exportado a noviembre de 2010: U$S 705 millones
Arroz: precio de la tonelada U$S 560
Leche: precio de la tonelada de leche en polvo: U$S 3.600
Pasta de celulosa: precio de la tonelada U$S 850. Total de exportaciones: U$S 1.000 millones

Propuestas inmediatas para discutir con la compañeros del FA y gobierno
En Uruguay tuvimos un proyecto primario exportador y de dominación oligárquica que era la expresión de un bloque histórico, económico, social y político. Luego emergió otro bloque dominante que le otorgó sentido al proceso de industrialización sustitutiva de importaciones, hasta el advenimiento del orden neoliberal, muy lastimado luego de la crisis del 2002, pero que todavía mantiene sus cimientos.
Para nosotros, sigue tratándose de superar los problemas estructurales que nuestra sociedad arrastra desde sus orígenes. No es cuestión solamente del crecimiento económico en sí mismo, sino de su composición estructural y de su orientación. La discusión pendiente es relativa a que se debe producir y para quién; cómo se realiza el proceso de producción y como se distribuye la riqueza socialmente generada.
No concebimos un gobierno del FA que persevere en las claves del orden económico tradicional, orden  que favorece a una cúpula cada vez más concentrada y extranjerizada. Esto también afecta las relaciones democráticas esenciales, como lo hizo en todas partes donde las “libres fuerzas del mercado” actuaron a sus anchas.
Para alterar realmente esta estructura económica y social, no alcanza con críticas éticas, que apelen a la generosidad de los poderosos para una distribución paliativa del ingreso. Tampoco con políticas compensatorias favorecidas por el superávit fiscal primario. Es necesario el fortalecimiento de los sujetos colectivos organizados que sustentamos otro modelo productivo, otro modelo económico, con una ecuación de distribución de la riqueza y el ingreso que resuelva necesidades sociales mayoritarias insatisfechas.
La riqueza generada por los trabajadores uruguayos es muy elevada. Existe capacidad de acumulación (ahorro) a escala nacional para concretar un proyecto de país productivo con justicia social y mayor involucramiento de las grandes mayorías.

Contribución de las ganancias extraordinarias
Aportes tributarios del sector agropecuario
En el año 2010 el aporte total por concepto de propiedad de la tierra, renta e indirectos fue de de apenas U$S 228 millones. Esto significa entre un 6-7% del PBI del sector. (A. Tambler, La reforma tributaria en el agro en el primer ejercicio de implementación, Anuario 2009, OPYPA)

Eliminación de parte de los incentivos a la Inversión Extranjera Directa (expresada en exoneraciones y devolución de impuestos)
Entre el 1-1-2008 y el 31-7-2010 el subsidio implicó U$S 1.330 millones de pérdida de recaudación equivalente, sólo para conseguir que el 28% de los proyectos de inversión que recibieron el beneficio se hicieran como consecuencia del mismo, según los datos de una encuesta realizada en el marco del proyecto “Apoyo a la inversión privada”.
Por año se subsidiaron U$S 515 millones; el 72% de esa cantidad es U$S 370 millones de impuestos no cobrados o de renuncia fiscal –aproximadamente el 1% del PBI del 2010- volcados a promover inversiones que de todos modos se habrían realizado Poniendo término a esto se genera un espacio fiscal adicional equivalente al 1% del PBI.
En los nueve primeros meses del 2010 entraron como IED U$S 1.263 millones
Uso de parte de las reservas internacionales
Al 17 de enero de 2011 las reservas eran de U$S 7.575 millones, de los cuales U$S 5.189 millones pertenecen al Banco Central del Uruguay, o sea, son de libre disponibilidad.
La negativa a usar una pequeña parte para obras de infraestructura y el Plan Juntos ha sido cerrada; sin embargo, se echa mano a las reservas para cancelar deuda “con una prima significativa de entre 1 a 1.4%” por un monto de U$S 1.050 millones. La comisión será de 0.15%.
Nivel óptimo de las reservas internacionales: aproximadamente U$S 3.170 millones

Transformaciones del sistema impositivo
Aumento de los impuestos al capital (hay paño para cortar sin que se utilice el argumento de que se van los capitales, pues en Uruguay se recauda un 4% del PBI que en Argentina y Brasil) Incremento del Impuesto a las Actividades Económicas (IRAE); estableciendo un impuesto a la entrada y salida de capital especulativo como en Brasil; con detracciones a algunas exportaciones primarias como la soja¸ el ganado en pie, los cueros sin procesar y la lana sucia; con impuestos al uso del cheque como cobran Argentina y Brasil; con el impuesto al patrimonio)

Modificación del IVA o incremento de las asignaciones familiares o una mezcla de ambas.
La reducción del IVA no contribuiría a mejorar la distribución del ingreso. En un trabajo de los consultores del BID, Roca, Barreix y Bés, se concluye que la reducción de puntos del IVA beneficia más a los grupos que perciben los mayores ingresos. El presidente tomó nota de este hecho y señaló que de los U$S 260 millones que significa reducir 2% el monto del IVA, una pequeñísima parte irá a los sectores por debajo de la línea de la pobreza.
Está en discusión la asignación a los hogares pobres de la mayoría de ese monto total a través de las asignaciones familiares o la Tarjeta Alimentaria del MIDES.

Recursos provenientes del superior crecimiento de la economía en relación al proyectado inicialmente
Se proyecto 6.5% y se llegó finalmente al 8.3%

Impulso a la integración
Fondo Bolívar Artigas
Banco del Sur

Con respecto a la deuda pública
Respecto al reciente canje de deuda pública en dólares por otra en Unidades Indexadas (UI) la emisión en Unidades Indexadas (UI),  creemos que  no se tiene en cuenta que la deuda en dólares se desvaloriza por la continua caída del dólar, mientras que la deuda en UI se encarece con la inflación y la valorización del peso. Aumenta así el costo financiero y el gasto público con este destino, por más que se haya alargado los plazos. El objetivo de desdolarizar la economía era indiscutible con un tipo de cambio estable y la inflación a la baja, pero no tiene justificación cuando el mundo está inundado de dólares y el gobierno de EE.UU. toma medidas para desvalorizar su moneda (guerra de divisas)
Cuatro preocupaciones
1) Existen datos sobre las importaciones en el 2010; gran parte de las mismas son suntuarias. En 2010 se importaron 755.000 televisores, más de 4 millones de litros de whisky, 253.000 cámaras y 2 toneladas de caviar.
La experiencia muestra que la presión de un consumo descontrolado puede constituir un límite mayor al desarrollo industrial endógeno y su planeación de largo plazo, puesto que favorece las importaciones de bienes de consumo y, en su caso, de medios de producción relacionados con la producción de los primeros.
Existe un mayor consumo interno, que se explica a su vez en el alto nivel de empleo, el mayor ingreso de los hogares y la disponibilidad de crédito. El consumo interno de bienes importados tiene un peligroso soporte en el endeudamiento. El gasto de consumo final privado explica más de las tres cuartas partes del crecimiento del PBI en los tres primeros trimestres del 2010.

El endeudamiento:
# se gastaron o consumieron U$S 994.5 millones a través de las tarjetas de crédito a una tasa de interés de 58.1%! O sea, que la apropiación de la plusvalía y parte del capital variable o del trabajo necesario o del salario por parte del capital financiero llega a cifras increíbles.
# los préstamos para consumo ascendieron a U$S 973.6 millones (los préstamos par vivienda y consumo fueron marginales).
(Se debería regular mejor la emisión de las tarjetas, limitar el crédito como un porcentaje del ingreso del trabajador y poner un tope a los intereses que se cobran.
La tarjeta de crédito se ha convertido en un nuevo instrumento de explotación, recortando el ingreso de los trabajadores con los intereses, y de dominación cuando el endeudamiento alcanza niveles de difícil repago e impiden que el trabajador pierda un jornal por una medida de lucha. Recordemos, además, que para el trabajador que no pueda pagar las deudas de tarjetas de crédito no hay quitas ni mayores plazos.
2) La otra preocupación se refiere a los efectos del sistema de producción capitalista sobre los recursos naturales y el cambio climático.  Y ya dentro del capitalismo, a una matriz de producción basada fundamentalmente en los recursos naturales, sin mayores límites a la forestación, la sojización, la minería. Acentuación de la seca, problemas de avance sobre ciudades intermedias (potencial peligro de incendio, fumigaciones). Tema de la seguridad alimentaria.
3) La bancarización
Se conoce que uno de los empeños del equipo económico es la mayor bancarización de la población, por ejemplo, obligando a que las empresas paguen los salarios en depósitos bancarios. Los fundamentos son: facilitar el control de la defraudación de impuestos o aumentar la seguridad, que son incuestionables. Pero entregarle la masa salarial a los bancos debería generar un ingreso para el Estado y no sólo dinero gratis para los bancos. Además, cien las cajas de ahorro en las que se depositarán los sueldos y salarios los bancos ofrecerán tarjetas de créditos.
4) El potencial desfinanciamiento de ANCAP ante la subida de los pecios del petróleo. Recordemos que ANCAP aguantó el aumento de los combustibles para contribuir con la lucha antiinflacionaria.

Instituciones y conflicto
“La forma en que interactúan los choques externos y las instituciones domésticas destinadas a manejar los conflictos sociales, juega un papel clave en el desempeño de largo plazo de la economía. La idea es que cuanto más profundos sean los conflictos sociales y más débiles las instituciones destinadas a gobernarlos, el efecto final sobre la economía de un choque exógeno será mayor. Esto es, si los conflictos sociales latentes son importantes y las instituciones débiles, es probable que ante un choque externo se posterguen ajustes necesarios en la política fiscal y/o en los precios relativos (tipo de cambio real, salarios reales, etc.) alentando una mayor incertidumbre y/o promoviendo comportamientos no cooperativos destinados a buscar protección ante la pérdida de bienestar derivada del choque. Como consecuencia de ello, los efectos finales del choque terminan siendo mayores que los que habrían derivado de su sola ocurrencia  puesto que la  mayor incertidumbre y los comportamientos no cooperativos sobrevinientes terminan por afectar el crecimiento de la productividad, debido a una menor inversión y al desvío de recursos y talentos hacia actividades de búsqueda de rentas.” (Gabriel Oddone, El declive. Una mirada a la economía de Uruguay del siglo XX, Linardi y Risso-CINVE, 2010, p. 166)
El miedo es la disciplina de la sociedad capitalista. Existe aquí un encarcelamiento mental. El discurso con un barniz académico sobre la fatalidad de la crisis y los sacrificios necesarios tiene un efecto paralizante. Las cabezas más lúcidas ya están analizando lo más conveniente para cuando llegue el “choque”: el ajuste fiscal, la rebaja salarial, etc.

II. La superestructura jurídico-política
Lo internacional
Un dato harto revelador sobre el sistema capitalista, que algunos estiman no está en crisis: dos siglos después de la abolición del comercio de esclavos, la trata de personas constituye el segundo negocio ilícito lucrativo en el mundo, apenas por detrás del narcotráfico y por encima de la venta clandestina de armas. Hoy, en todo el mundo, 12.3 millones de adultos y niños son víctimas de trabajos forzados, servidumbre y explotación sexual. Más de la mitad son mujeres y niñas. Los traficantes ganan 31.7 mil millones al año. (“Trafficking in Persons Report 2010) www.state.gov/g/tip/rls/tiprpt/2010)

Túnez
En este país se produjo un proceso revolucionario democrático mediante el cual fue derrocado  14 de enero Ben Alí, quien durante 25 años gobernó y saqueó a este país. La política económica que aplicaba era neoliberal y contaba con la bendición del FMI y Banco Mundial.
La crisis política no está resuelta, el ancien regime no se resigna a abandonar la escena y pretendió colocar en lugar del dictador a su vicepresidente.
Se vislumbra la constitución del Frente 14 de Enero, que reunirá a un amplio espectro de fuerzas izquierdistas y nacionalistas hasta ahora divididas: el PCOT, los Patriotas Democráticos, el Partido del Trabajo Patriótico y Democrático, nasseristas, baazistas, trotskystas y pequeños grupúsculos de inspiración marxista. Ha sido imposible incorporar al Congreso de la República, de Moncef Marzouki, que estaría negociando por su parte algún tipo de alianza con el Nahda, el partido islamista de Rachid Ghanouchi, aún en el exilio. La fuerza decisiva, en todo caso, será la UGTT, el sindicato tunecino, al que el propio Jilani pertenece, que cuenta con 500.000 afiliados y cuyas bases han estado desde el principio movilizadas.
Este hecho importa en sí mismo, pero más aún en relación al re3sto de los países árabes que ven con sorpresa y temor el primer derrocamiento por la lucha de masas de un dictador árabe. Argelia, Egipto y otros pueden ser los próximos en sufrir procesos de avance popular.
Al respecto, es de señalar las manifestaciones del 25-1- 11 en El Cairo, Egipto y el cambio en el gobierno de Líbano, 1que pasó a manos de Mikati, la principal figura de Hezbolá.

Secesión en Sudán
La balcanización de Sudán ha dado un paso muy importante con el triunfo en el referéndum de quienes quieren separar al sur del norte. Estados Unidos y la Unión Europea lleva años apoyando a los dirigentes y milicias del Sur de Sudán.
Se ha venido auspiciando una importante campaña de demonización contra Sudán y su gobierno. Sí, es cierto que el gobierno sudanés de Jartum tiene un mal historial respecto a los derechos humanos y la corrupción estatal y que nada puede justificar este hecho. Pero se ha venido orquestando contra ese país una condena muy parcial o específica. Sin embargo, uno debería preguntarse por qué EEUU y la UE tienen en su punto de mira precisamente a Sudán mientras ignoran casualmente todo el historial de los derechos humanos de varios estados clientelistas de EEUU, entre otros, Arabia Saudí, Egipto, los Emiratos Árabes Unidos y Etiopía.
Se ha vilipendiado a Jartum como oligarquía autocrática culpable de un genocidio selectivo tanto en Darfur como en el Sur de Sudán. Esta atención deliberada al baño de sangre e inestabilidad en Darfur y el Sur de Sudán tiene motivaciones políticas, en concreto, en los vínculos de Jartum con los intereses petrolíferos de China.
Sudán suministra a China una importante cantidad de petróleo. La rivalidad geopolítica entre China y EEUU por el control de los suministros globales energéticos africanos es la verdadera razón del castigo a Sudán y del fuerte apoyo mostrado por las autoridades estadounidenses, de la UE y de Israel ante la secesión del Sur de Sudán.
Es en ese contexto donde se ha arremetido contra los intereses de China.
           
EE.UU.
Tea Party
Europa
Anticomunismo, antisemitismo: neofascismo. Tres rasgos en común de la extrema derecha en Europa: anticomunismo, explotación de la crisis social en su beneficio
Luchas en Grecia, Portugal
Elecciones en Portugal
Bancarrota de la socialdemocracia
Bancarrota del modelo irlandés
México, Italia
Son países muy distintos, cuya categorización dentro del sistema capitalista es diferente. Sin embargo, los une su avanzado estado de descomposición social, el predominio de las mafias y carteles, de la corrupción más descarada en todas las esferas.
Haití
Fracaso real de una política intervencionista, a la que como PCU siempre nos opusimos.
No solución a los mínimos problemas materiales de los haitianos empobrecidos, agravado por el terremoto y la posterior epidemia de cólera.
Crisis política, elecciones fraudulentas de diciembre, dudas sobre los participantes en la segunda vuelta, mayorías parlamentarias del actual gobierno.
Arribo de Duvalier hijo, “Baby doc”, con el beneplácito del Departamento de Estado y Francia
Maquilas de transnacionales brasileñas
Venezuela
Incremento de la lucha de clases en el cuadro de la confrontación electoral.
Poderes especiales de la Asamblea Nacional saliente a la nueva.
Cuba
Tener en cuenta lo del XXIII Congreso del PCU.
Palabras de Raúl: él no aceptaría la responsabilidad de conducir este proceso si no fuera para seguir construyendo el socialismo
“Las revoluciones sociales se critican constantemente a sí mismas, se interrumpen continuamente en su propia marcha, vuelven sobre lo que parecía terminado, para comenzar de nuevo, se burlan concienzuda y cruelmente de las indecisiones, de los lados flojos y de la mezquindad de los primeros intentos.” (C. Marx, “Dieciocho Brumario de Luis Bonaparte, Obras Escogidas en tres tomos, p.441)
Iniciativa de Atilio Borón para condonar la deuda de todos los países de América Latina. Uruguay: U$S 30 millones.
Los materiales de discusión del Congreso ya llevan 16.000 asambleas (no solo de miembros del Partido) y se aspira llegar a las 170.000
Materiales para el estudio de las últimas medidas. Necesidad de analizar la base económica. Comisión de Programa del PCU.
Paraguay
El Partido Comunista de Paraguay rompió con el gobierno de Lugo. Extrema debilidad de su gobierno.
Uruguay
En los años 1870, Marx critico a las personas cultas de Alemania por haber tratado a Hegel como alguien que dejo de ser importante, como un “perro muerto”. A partir de hace un tiempo, o sea, desde la derrota del llamado “socialismo real”, el mismo Marx sufrió la misma suerte. Al menos los filósofos conservadores están tocando enérgicamente la marcha fúnebre,  aunque no así las grandes masas que lo ubican en la BBC como el más importante pensador de la historia. También podría decirse que acompañan el coro algunos que reniegan de su anterior pensamiento.
Pero aún no ha llegado a su fin, ni llegará. Marx señaló demasiados aspectos significativos de los sistemas social y económico que ahora se han tornado predominantes para permitir que el oportunismo de algunos frene el interés por él.
Algunos reniegan no sólo de Marx, sino del camino de acumulación y de los instrumentos políticos y sociales (FA, PIT-CNT, FEUU, FUCVAM, ONAJPU, etc.) que les permitieron llegar a los más altos cargos en el país en representación de las fuerzas populares.
Educación: recién a partir del 2009 se comenzó a incrementar el gasto en educación, ya que la meta del 4.5% del PBI era para todo el quinquenio. Por tanto, los que piden resultados no tienen en cuenta está realidad, lo que no quita se analicen los retrasos reales.
Propuesta dejando de lado la anulación por la derogación de la ley de impunidad. No acuerdo.
Antecedentes de los menores. No acuerdo en una visión unilateral.
IMM
Presupuesto
El gasto en 2011 será de U$S 527 millones, cifra sólo comparable con lo que gasta ASSE o el Ministerio del Interior. En todo el quinquenio está previsto gastar U$S 2.5000 millones. Se incrementará la inversión un 4% con respecto a 2009, llegando a U$S 165.8 millones.
El énfasis estará en tres áreas: limpieza, transporte y descentralización.
Los municipios tendrán para gastar U$S 30 millones. A ellos pasan limpieza de los alcantarillados, el barrido, arbolado y áreas verdes, la poda, la reparación de veredas y del pavimento de las calles secundarias.
MIDES
Ataques
Planes y proyectos con el nuevo presupuesto
Actualmente se otorgan 409.104 asignaciones familiares a menores que pertenecen a familias pobres, o sea, por debajo de la línea de pobreza que es de $ 6.400 per capita en Montevideo y de $ 4.000 en el interior. Se plantea universalizar la asignación familiar a los menores de 18 años con cargo al aumento de los que tienen mayores ingresos a través del IRPF
Sistema de cuidados para niños de 0 a 3 años, discapacitados y adultos mayores.
Ley para creación de un monotributo social (llegando a $ 500 en un lapso de tres años), adquiriendo el derecho a la seguridad social
FA
“Sabemos que a veces hay contradicciones. Hay contradicciones lógicas en el seno del pueblo y hay contradicciones envenenadas que el pueblo no puede tolerar, como son los ‘antis’, todas las formas de ‘antis’. Si somos clase obrera y capas medias, es lógico que haya ajustes en los enfoques. Si somos fuerzas diversas, es lógico que haya díalogo, debate. Pero dentro del FA, ¿cómo absorberlas? ¿Cómo discutir? En primer termino, no caer en sectarismos, rechazar los ‘antis’, pero hacer un debate que tienda a la unidad del Frente, a sacarlo hacia afuera, a fraternizar con aquellos compañeros del Frente de todas las tendencias, a buscar al independiente, al hombre que no comprende, a la mujer del pueblo, transformarlos en fuerza de los barrios y en fuerza de las fábricas (…) Aquel que da patadas al compañero por debajo de la meda, ése no esta pensando que el Frente tiene que avanzar al poder, está pensando en su boliche.” Rodney Arismendi, Informe al activo de cuadros de Montevideo, 28-3-1985.
Comisiones
Estrategia
Convención Nacional Constituyente
(Importancia estratégica, llave para la movilización popular y para instrumentar avances democráticos en la superestructura jurídico-política y en la estructura económica de la sociedad uruguaya).
Estructura del FA
Movimiento de Masas
PIT_CNT
Documento aprobado y su discusión
Congreso
Conflicto de AEBU.
Partiendo de que nunca estuvimos en contra de los descuentos por paros, sí lo estamos de los descuentos abusivos. En ese sentido, bregamos por la derogación del decreto N
ONAJPU
Elecciones BPS, el 27 de marzo
Tres listas. La gremial, de la ONAJPU, encabezada por Sixto Amaro, la del Partido Nacional con apoyo de Asamblea Popular (el secretario de finanzas de la Coordinadora Ibarra, va tercero en esta lista), encabezada por Sarthou (no Helious) y la de la Coordinadora de Jubilados y Pensionistas, encabezada por Héctor Morales.
PCU
Ataques anticomunistas y ataques antipartido.
Visita de una delegación del Partido Comunista de Japón
Atentado 18-24, posible relación con organizaciones de ultraderecha
Se avanza en el estudio de la declaración de delito de lesa humanidad, por lo tanto, imprescriptible, a la tortura, lo que posibilita otro camino jurídico para el juzgamiento.
Congreso de expresos políticos del Mercosur. Se va a realizar un seminario y la denuncia conjunta por todos los uruguayos desaparecidos en Argentina (23-24 de marzo en Argentina, 25-26-27 de junio en Uruguay.
 

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e-pístola II de las Redes Frenteamplistas
QUE NOS QUITEN LO BAILADO

Hoy es claro que aquella gente estaba loca: fundar un frente donde se mezclaran democristianos con marxistas, batllistas con blancos, internacionalistas y nacionalistas, obreros, estudiantes e intelectuales. ¡Qué enredo!
Los políticos tradicionales, que todo lo saben, vaticinaron que la colcha de retazos no tenía viabilidad ninguna.
La dictadura ensayó métodos más directos de disciplinamiento: los metieron presos y los torturaron, los asesinaron, los echaron del país y los dejaron sin trabajo ni estudio,
¡así iban a aprender!
Sin embargo, aquí estamos: segundo gobierno del FA con mayoría absoluta parlamentaria y más de un millón doscientos mil votos. De la mano de Tabaré primero y de Pepe después, les dimos tremenda lección: vamos por los cambios
profundos y duraderos. Nos jugamos con el Ceibal y los ojos sin cataratas, con todo el mundo laburando y la justicia actuando. Pero no terminamos ni hemos hecho todo bien; hicimos mucho, pero queremos más y lo haremos mejor.

Somos una fuerza pacífica y pacificadora, popular y progresista, antioligárquica y antimperialista, de izquierda y democrática sin vueltas ni claudicaciones, es decir, somos frenteamplistas.
¡Felices 40! Por muchos más para felicidad de nuestro pueblo, para que siga dando gusto vivir en Uruguay.

Playa Ramírez, Montevideo, 5 de Febrero de 2011.
Redes Frenteamplistas

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La Cámara de Senadores se reunió en Sesión extraordinaria en régimen de Comisión General, con la presencia del Ministro de Salud Pública  en Sala, a efectos de informar la gestión actual de la Administración de Servicios de Salud del Estado y sobre el funcionamiento del Sistema Nacional Integrado de Salud. El Jefe de esa Cartera  Ec. Daniel Olesker  concurrió acompañado del Subsecretario, Dr. Jorge Venegas, del Director General de Secretaría, Esc. Julio Martínez y de la Subdirectora General de Salud, Ing. Quím. Raquel Ramilo.
El Senador Carlos Moreira le formuló diversos planteos al Ministro en relación a: la representatividad de los delegados de usuarios y trabajadores en el directorio de  ASSE,   aspectos de aplicación del FONASA, el estado del mutualismo y la situación sobre los servicios de ASSE, los Centros de Salud del país y la situación por la que está atravesando el Hospital Italiano. Inicio su cuestionario dejando claro que  la molestia que motivo el llamado es con las autoridades de ASSE, preguntó al jerarca si tiene pensado tomar alguna medida sobre alguno de las últimas remociones en servicios hospitalarios del interior y otros centros médicos que han generado polémica así como la interposición de recursos administrativos presentados días pasados.
Dijo  que ASSE y su Federación de Funcionarios está inmerso en un corporativismo inaceptable.
El Senador Alfredo Solari también preguntó al Ministro sobre varios temas:  la integración  del actual Directorio de ASSE y su funcionamiento, aspectos sanitarios y el abordaje que está haciendo el Ministerio con respecto al tema adicciones, el estado financiero y viabilidad de las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva . El Senador Solari dijo que  siente profunda angustia por el deterioro generalizado en que está ingresando la salud en nuestro país. Cuestionó la gobernabilidad de ASSE porque dijo que  no fueron cumplidas  las condiciones que fija la ley.  Manifestó  que la  integración de ASSE es  totalmente anormal y no es representativa.  Dijo que el reglamento de selección de los directores representativos de los usuarios tiene que ser condición previa para la propuesta del nombre del director y  pidió que los actuales directores representantes de usuarios  y trabajadores cesen en sus cargos inmediatamente porque no tienen legitimidad.
El Ministro Daniel Olesker  contestó todos planteos de ambos legisladores y anunció el lanzamiento de Prestaciones de Salud Mental de diverso tipo para todos los prestadores del Salud del país. Planteó que las designaciones de ASSE existen con compromiso de gestión y que las personas que cesaron no fueron removidos de su función. Anunció el pronto envío al Parlamento de un proyecto de ley para la Reglamentación del proceso de elección de los representantes sociales en el  del Directorio de ASSE y se refirió a diferentes ejemplos de éxito y buena atención de cobertura hospitalaria en todo el país.  El Ministro discrepó con la visión de un sistema colapsado del que hablaban los Senadores interpelantes. Mencionó  las políticas de recursos humanos  de las designaciones de los directores sociales y se refirió a las acciones que viene tomando el Ministerio  sobre el sistema mutual en dificultades.   Señaló que el problema de los anestesistas es un tema nacional y documentó con cifras los beneficios de las políticas de salud que se están implementando de las que dio detalle. Dijo que en noviembre próximo se presentará un proyecto de ley con respecto a la publicidad positiva sobre  los efectos del tabaco.
Durante las     horas de Sesión hicieron uso de la palabra los Senadores: Javier García, Luis Gallo,  Rafael Michellini, Luis Alberto Heber, Ope Pasquet, Daniel Peña,  Tabaré Viera,  Guillermo García Costa, Ernesto Agazzi  y las Senadoras Mónica Xavier, Constanza Moreira y Carmen Beramendi. Fuente:Parlamento

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Luego de una extensa agenda de cinco días, culminó la primera Misión de Identificación en Uruguay para un nuevo Programa de Desarrollo y Gestión Subnacional del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Su representante en Uruguay, Verónica Adler, mantuvo una reunión con el Director de OPP, Gabriel Frugoni y el Intendente de Florida, Armando Castaingdebat, entre otros, donde se expusieron los resultados obtenidos en las distintas reuniones llevadas a cabo en los últimos días. Este proyecto da inicio a la formulación de un nuevo programa municipal destinado a mejorar la gestión en los departamentos y a financiar algunas obras de infraestructura. En la próxima etapa se prevé trabajar en las necesidades detectadas en base a ciertos estudios sectoriales; los temas de gestión, recaudación, ordenamiento territorial, mejoras de las prestaciones de servicios y gestión de riesgo, también ocupan un lugar preponderante. En lo que respecta a inversiones, la representante manifestó la necesidad de profundizar sus impactos en el territorio, lo cual ya fue hablado con los Intendentes y se entendió como un proceso a seguir.
Advirtió que el BID cuenta con un modelo de preparación interna cuyos pasos hay que seguir minuciosamente, especialmente en lo concerniente a la gestión por resultados. No obstante, estimó que este proyecto podría comenzar a funcionar en el segundo trimestre del año próximo.
Adler adelantó que aún no existen proyectos concretos previstos en esta primera etapa, pero según información recabada anteriormente sobre las necesidades de las Intendencias, se vislumbran algunos lineamientos. En principio, el monto previsto para estas obras es de U$S 85 millones que se irán otorgando en el correr de los próximos cinco años.

Fuente:Presidencia.

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Sumando.
Es de hacer notar que actualmente, Uruguay cuenta con un programa diversificado de nueve proyectos de inversión por un total de US$ 257,2 millones, al que se suman dos donaciones del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), una donación al Parlamento uruguayo, dos proyectos de financiamiento para la reducción de emisión de carbono, y una serie de actividades analíticas y de asistencia técnica.
En los últimos días el  Directorio del Banco Mundial anunció  la Alianza Estratégica con Uruguay hasta 2015, y asignó US$700 millones para su ejecución. Al mismo tiempo, aprobó un Préstamo Programático para el Desarrollo de Políticas, por US$100 millones, para consolidar la eficiencia de la administración pública, promover la estabilidad macroeconómica, aumentar la competitividad de Uruguay, y generar una mayor inclusión social. El compromiso financiero está vinculado a una tasa de interés variable, pagadero a 20.5 años, incluyendo 15 años de gracia.
De acuerdo a las autoridades uruguayas, la estrategia se centra en los objetivos clave del gobierno. Según el Ministro de Economía y Finanzas de Uruguay, Fernando Lorenzo, “la Estrategia, por su propio proceso de diseño, está directamente vinculada a las prioridades del gobierno, porque ella nace de la explicitación por parte del gobierno de cuáles son sus prioridades, y cuáles son los programas donde se van a volcar los esfuerzos”.
“Uruguay es un país pequeño, innovador, y con claras ventajas comparativas, en donde el Banco Mundial puede utilizar instrumentos a la medida: préstamos, asistencia técnica, e intercambios Sur-Sur, para apoyar al gobierno en sus desafíos de crecimiento con equidad” sostuvo Penelope Brook, Directora del Banco Mundial para Argentina, Paraguay y Uruguay, y añadió que: “mediante la nueva estrategia reforzamos nuestro compromiso con Uruguay para que el país avance en su propia agenda de desarrollo”.
La estrategia hace especial hincapié en promover una cooperación Sur-Sur y Norte-Sur a partir de la cual Uruguay acceda a expertos en los temas que le interesa desarrollar como el manejo de riesgos climáticos en el sector agropecuario y contribuya con sus propios expertos y experiencias en aquellas áreas donde tiene reconocida especialización, tales como el Plan Ceibal, con el objetivo final de promover una mayor inserción de Uruguay en la agenda internacional de desarrollo.

La Estrategia que se da a conocer hoy es el resultado de un amplio proceso de consultas e intercambios, que comenzó en el mes de febrero 2010 con el gobierno electo, las autoridades y técnicos del gobierno, los partidos de la oposición, y la sociedad civil. Sobre estas consultas e intercambios de opiniones, Lorenzo aseguró que: “Fueron instancias muy útiles, muy ricas, que permiten identificar las grandes líneas de trabajo del gobierno, y cómo compatibilizarlas con los aspectos en los que el Banco Mundial estaba en mejores condiciones de prestar asistencia y cooperación al país”.
La Alianza Estratégica 2010-2015 busca avanzar la visión de desarrollo del Gobierno en cuatro áreas clave:

· Reducción de la vulnerabilidad macroeconómica y fortalecimiento de la administración del sector público

Este pilar apunta a contribuir a la consolidación de los logros alcanzados en materia de estabilidad macroeconómica, disciplina fiscal, eficiencia del gasto público y reducción de vulnerabilidades en términos de deuda pública.

· Mejora de la competitividad y de la infraestructura
Apoyará al Uruguay para desarrollar infraestructura de calidad para así expandir la economía, al tiempo que contribuirá a consolidar los avances en cuanto al clima de inversiones.
· Protección del medio ambiente, mitigación de los efectos del cambio climático y fortalecimiento de la agricultura familiar
Busca la reducción de las vulnerabilidades económicas y ambientales de los productores rurales, en particular mediante la mitigación de riesgos asociados al cambio climático.
· Mayor inclusión y equidad social
Refuerza la colaboración del Banco en materia de mejorar la cobertura y la eficiencia de los sistemas de seguridad social, educación primaria e implementación de la reforma de la salud pública. Entre otras cosas, el Banco respaldará los esfuerzos gubernamentales para aumentar la equidad, la calidad y la eficiencia en la educación preescolar y primaria, así como actividades en el programa de subsidios familiares para aumentar la tasa de matriculación secundaria entre los beneficiarios del programa.

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Ope Pasquet

     ¿Sirvieron para algo?
            No; todos los derechos humanos, empezando por el derecho a la vida, fueron violados en aquellos años, sin que la invocación de norma alguna, ni la acción de los organismos internacionales, pudiesen evitarlo.
            Y lo mismo que pasó en Uruguay sucedió en Argentina, en Brasil, en Chile y en todos los países sometidos a dictaduras, como sigue pasando hoy en Cuba por la misma razón.
            De poco valen las declaraciones de derechos, si no hay instituciones que las apliquen y hagan respetar, incluso con el auxilio de la fuerza pública si es preciso. Cuando es la propia fuerza pública la que se alza en rebeldía contra el Derecho, usurpa la función de gobierno y somete al aparato del Estado a su voluntad, las personas quedan desamparadas y sus derechos librados a la voluntad de los que mandan, digan lo que digan la  ONU, la OEA o el gran rey de Borgoña.
            Los derechos humanos sólo tienen verdadera vigencia, sólo amparan efectivamente a las  personas de carne y hueso a las que deben amparar, en el marco de la democracia. Cuando hay una prensa libre para denunciar abusos y jueces independientes para investigarlos y sancionarlos, cuando en el Parlamento los representantes del pueblo pueden controlar a quienes ejercen el poder, cuando la fuerza pública militar y policial obedece realmente a las  autoridades legítimamente constituidas, cuando los ciudadanos pueden cambiar al gobierno sin que para ello sea necesario jugarse la vida ni derramar sangre, sino simplemente votar; cuando todo esto ocurre, es cuando los derechos humanos pueden dejar de ser solamente un ideal y comenzar a  incorporarse a la vida real de una sociedad.
            Pasar de la dictadura a la democracia, sortear los peligros de toda transición, consolidar y fortalecer la democracia, ampliar su alcance y enriquecer su contenido: eso fue lo que hicimos los uruguayos en los treinta años que van desde aquel NO augural del plebiscito de 1980, hasta el presente. Por eso es que la situación de los derechos humanos en el Uruguay de hoy, es infinitamente mejor que la que teníamos en 1980.
            En esa tarea política, absolutamente política, de restablecer y afirmar la democracia, los uruguayos utilizamos diversas herramientas, como la Ley de Amnistía para los  Tupamaros y otros presos políticos, la Ley de Reposición de los Destituidos, varias leyes de reparación jurídica y económica para diversos colectivos perjudicados por la dictadura, y la Ley de Caducidad  para militares y policías. Esta última fue la única que encontró resistencias; tantas, que fue sometida a un referéndum en 1989, y a un plebiscito en el 2009. Ambas consultas populares tuvieron en sustancia el mismo resultado y la Ley de Caducidad sigue vigente hasta hoy. Sin embargo, el Frente Amplio se propone anularla y todo hace suponer que concretará su propósito a breve plazo.
            Hoy, después de veinticinco años de pacífica convivencia democrática, es muy fácil criticar a la Ley de Caducidad, comparándola con los estándares impuestos por los organismos internacionales protectores de los derechos humanos   y señalando sus innegables defectos.
            Lo cierto es que ni las meras declaraciones de derechos, ni los organismos internacionales que las proclaman , fueron los que resolvieron los  problemas de los uruguayos cuando aquí adentro las papas quemaban. En esos momentos difíciles, cuando nos apremiaba la necesidad de lograr que los militares volvieran definitivamente a los cuarteles, para que gobernasen los  elegidos por el pueblo y la gente pudiese volver a vivir en libertad y sin temor, la Ley de Caducidad fue una de las herramientas útiles para realizar la tarea. Renunciamos a castigar a los responsables por las atrocidades del pasado, para que no hubiese más atrocidades en el futuro.
            El pueblo uruguayo lo entendió, y en 1989 ratificó expresamente la ley. Veinte años después, nuevamente convocado a las urnas para volver a pronunciarse sobre ella, no quiso anularla.
            Ya que, como la amarga experiencia sufrida lo demuestra, no hay derechos  humanos sin democracia, los defensores de los derechos  humanos tendrían que ser los primeros en respetar y defender la regla básica de la democracia, que es la del acatamiento a la voluntad popular.
            El pueblo uruguayo ya se pronunció acerca de la Ley de Caducidad.
        Sólo cabe respetar su decisión.
Ope Pasquet.-Abogado y Político uruguayo. Senador de la Repúbica 2010 - 2015 ,Vamos Uruguay Partido Colorado, Lider de Batllismo Abierto

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En la ciudad de Santana do Livramento, los Presidentes de la República Oriental del Uruguay y de la República Federativa de Brasil, José Mujica y Luis Inácio Lula da Silva, firmaron un comunicado conjunto. Renovaron el compromiso sobre permisos de residencia, estudio o trabajo, prestación de servicios fronterizos. Resaltaron la necesidad de avanzar rápidamente en el financiamiento del Fondo de Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) en el proyecto de saneamiento integrado entre Aceguá-Brasil y Aceguá-Uruguay. Manifestaron satisfacción por el acuerdo sobre transporte fluvial entre ambos países, que facilitará el transporte de pasajeros y la realización de proyectos comerciales. También,  celebraron acuerdos en el ámbito de la Defensa nacional, con instancias de profundización de cooperación bilateral en operaciones, investigaciones, apoyo logístico y adquisición de productos y servicios en tal sentido. Asimismo, se consignaron acuerdos entre el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de nuestro país y la Secretaria de Brasil, con la finalidad de fomentar la cooperación en la materia. De esta forma, los Mandatarios expresaron su satisfacción por la creación de la Comisión Bilateral de Planeamiento Estratégico e Integración Productiva de Brasil - Uruguay (CBPE), que se reunió el 31 de marzo en Brasilia.
Sobre el Puerto de Aguas Profundas en La Paloma, Rocha, expresaron su satisfacción por los trabajos realizados por la misión técnica en La Paloma y Montevideo entre el 30 de junio y el 1º de julio, instancias que recomiendan se repitan en la ejecución de obras. En cuanto a la integración ferroviaria en el Puerto de Seco de Rivera, reconocieron que es fundamental su realización como intercambio cultural  y la colocación de productos de ambos países. Precisaron que el 21 de julio, una Misión Técnica del Ministerio de Transporte brasileño arribóó a Uruguay con el propósito de intercambiar información y discutir sobre integración ferroviaria entre ambos países. En lo que tiene que ver con la hidrovia Uruguay-Brasil, se realizó el 16 de julio, en Porto Alegre, un seminario técnico sobre la implementación del proyecto. En cuanto al nuevo puente sobre el Río Yaguarón y la restauración de Puente Barón de Mauá, los Presidentes expresan en el acuerdo que tomaron nota sobre la entrega de los proyectos básicos de restauración y de los estudios ambientales relativos a la construcción.
El Presidente Luiz Inácio Lula da Silva anunció la decisión de Brasil de aportar la mayor parte de los costos que insumirá la construcción del segundo puente sobre el Río Yaguarón. Ambos Mandatarios reconocieron la importancia de la construcción del Centro de Convenciones y Ferias de Montevideo, con la finalidad de promover el turismo con nuestro país. En ese sentido, se analizará el proyecto y las posibles formas de financiamiento del mismo.
En referencia al intercambio de energía eléctrica, los Presidentes expresaron su satisfacción por el acuerdo alcanzado entre las empresas UTE y ELETROBRAS. Asimismo reiteraron la importancia del proyecto de interconexión eléctrica entre San Carlos (Uruguay) y Candiota (Brasil). También reafirmaron el interés de ambos países en la implementación, en el menor tiempo posible, de un sistema de pago en moneda local entre Brasil y Uruguay, que contribuya a facilitar las transacciones bilaterales y reduzca los costos operacionales. De esta forma, saludaron la entrada en operativa del SML y el envío por parte del Presidente Lula un proyecto de Ley que autoriza al Banco Central do Brasil la apertura de un crédito al Banco Central de Uruguay, como forma de abrir un margen de contigencia recíprocamente concedida por un valor de U$S 40 millones.
Los dignatarios también reafirmaron el carácter estratégico de integración productiva, así como la existencia de un gran potencial en sectores de biotecnología, energía eólica, metal-mecánica, electrónica y software, cuero, química y lácteos, naval y aeronáutico, entre otros rubros. En cuanto a ciencia, tecnología e innovación, los Presidentes registraron con satisfacción, la inclusión de las temáticas citadas en el ámbito de la Comisión Bilateral de Planeamiento Estratégico e Integración Productiva Brasil-Uruguay. En el acuerdo, se describe la celebración de un Memorando de Entendimiento para la Cooperación Científica, Tecnológica, Académica y de Innovación, que prevé la intensificación de trabajos en áreas conjuntas. También coincidieron en evaluar los recursos del Fondo de Convergencia Estructural para el Fortalecimiento Institucional de MERCOSUR (FOCEM), los que podrían ser utilizados para el financiamiento de experiencias pilotos de integración en áreas de frontera. Los Mandatarios acordaron la posibilidad de que Uruguay Amplíe su participación en el Centro Brasilero-Argentino de Biotecnología (CBAB). El Acuerdo también resalta el diálogo fluido existente entre ambos países en materia de cooperación política, económica y cultural. También subraya la amplia coincidencia de valores en defensa de los principios democráticos, los derechos humanos y el respeto al derecho internacional, así como a la solución política de controversias.
Fuente: Presidencia

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Por Marcela Valente

Proyectos en energía eléctrica y saneamiento, entre otros rubros, se aprobarán en la próxima cumbre del bloque integrado por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela en proceso de adhesión plena.
Los mandatarios tienen previsto rubricar en la reunión del 2 y 3 de agosto, en la noroccidental provincia argentina de San Juan, una línea de interconexión eléctrica desde la represa brasileño-paraguaya de Itaipú hasta la localidad de Villa Hayes, cerca de Asunción.
También se anunciarán otros tendidos desde el municipio de Candiota, en el sur de Brasil, a la sudoriental ciudad uruguaya de San Carlos, y en el nororiente de Argentina de Iberá a Paso de los Libres.
Además, darán luz verde a una autopista en Paraguay, obras de saneamiento en Ponta Porã, en el sudoccidental estado de Mato Grosso do Sul, y apoyo a pequeñas empresas argentinas que exportan bienes de capital.
"En total se deben aprobar proyectos por 575 millones de dólares", anticipó el embajador brasileño en Argentina, Enio Cordeiro, en una reunión con corresponsales de medios extranjeros realizada el jueves en Buenos Aires en la que participó IPS.

El dinero proviene del Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (Focem) creado para reducir brechas de desarrollo, fomentar la competitividad y promover la cohesión social de las economías y regiones menos desarrolladas.
El Focem se puso en marcha en 2006 con el aporte de 100 millones de dólares por año no reembolsables de Argentina y Brasil, principalmente, las economías más grandes del bloque.
Brasil aporta 72 por ciento, Argentina 25 por ciento, Uruguay dos por ciento y Paraguay el restante uno por ciento, siendo estos dos últimos países los más beneficiados.
Uruguay tiene derecho a 32 por ciento y Paraguay a 48 por ciento del financiamiento.
Desde su creación, el Focem contribuyó a financiar más de 25 proyectos de desarrollo social, infraestructura física y otros asuntos. Pero para cada proyecto, el país beneficiario debe invertir una contraparte y eso a veces frena la ejecución.
Según un último recuento hecho por el experto paraguayo Lucas Arce, del Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya, 14 de los 25 proyectos financiados por esta vía se realizaron en su país, pero la falta de capacidades técnicas impide mayores avances.

En otro orden, la cumbre de san Juan permitirá también analizar los próximos pasos a dar en relación con las negociaciones para un acuerdo de libre comercio con la Unión Europea (UE). Pero como advirtió Cordeiro, es casi imposible que se llegue a buen puerto este año.
El diplomático explicó que a partir del relanzamiento en mayo de este año en Madrid de la cumbre de la UE-América Latina y el Caribe, los negociadores retomaron las conversaciones suspendidas en 2004, pero sólo en 2011 se intercambiarán ofertas.
"No sería irrealista terminar a mediados de 2011, pero lo peor en las negociaciones comerciales es ponerse plazos que después no se pueden cumplir", advirtió y recomendó "silencio y discreción" durante las tratativas.

Las gestiones para un acuerdo de los bloques, que suman 700 millones de habitantes, se frenaron por la negativa de la UE a reducir subsidios a la agricultura y la resistencia del Mercosur a abrir sus mercados a la industria y los servicios europeos.
Pero la fortaleza del bloque regional frente a la crisis financiera de 2008 y 2009, además de los avances de China como su socio estratégico, renovaron el interés europeo sobre ese convenio largamente negociado.
Las últimas proyecciones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) indican que el producto interno bruto en los países del Mercosur crecerá en torno a siete por ciento este año, liderado por la expansión de Brasil que se estima en 7,6 por ciento.
Para esta agencia regional de la Organización de las Naciones Unidas, el bloque encabeza la recuperación latinoamericana que, a su vez, muestra una dinámica más acelerada que países industrializados, entre otras razones por la fortaleza del intercambio con Asia.

Cordeiro destacó que en el primer semestre de este año, el comercio entre Argentina y Brasil creció 50 por ciento, respecto del mismo período de 2009, lo que representa el doble de lo que había caído el año último.
Subrayó que Brasil tiene en Argentina inversiones privadas por más de 10.000 millones de dólares y Argentina 4.000 millones en su país.
También comentó que nueve de cada 10 automóviles que exporta Argentina van a Brasil. Este intercambio, dijo el embajador brasileño, no se limita a productos básicos, como pudo haber sido en otra época. "El 95 por ciento de las exportaciones brasileñas a Argentina son manufacturas y 85 por ciento de las exportaciones argentinas a Brasil también", dijo.
A su vez remarcó que el comercio de Brasil con sus tres socios pasó de 4.500 millones de dólares en 1991, cuando se creó el Mercosur, a 36.000 millones en 2008, y si se suma a Venezuela, el intercambio supera los 41.000 millones.
Venezuela está en proceso de incorporarse como socio pleno al bloque. Falta sólo la ratificación del parlamento paraguayo para formalizar su adhesión. Otros países asociados son Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú.

En breve diálogo con IPS, el embajador Cordeiro señaló que el Mercosur "es un camino sin retorno que ningún resultado electoral puede cambiar su sentido".
"Hay un patrimonio construido de acercamiento que no se deshace y que cualquier presidente sabrá valorar", señaló al ser consultado por las elecciones de este año en Brasil.
Aún cuando no puedan mostrar resultados concretos en esta cumbre, los presidentes y ministros avanzarán en diversos temas de la agenda interna y externa del bloque pendientes, como la postergada aprobación de un código aduanero.
"No estará listo todavía, pero eso no impide que se avance en la eliminación del doble cobro de arancel", anticipó el embajador.
También seguirán las conversaciones para la aprobación de un Plan Estratégico de Desarrollo Social del bloque, que incluye metas e intercambio de buenas prácticas y que es coordinado por ministros del área desde 2009.
Los gobiernos podrían alcanzar además acuerdo en materia de seguridad ciudadana y podría firmarse en San Juan un acuerdo de libre comercio con Egipto.

Fuente:IPS

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Un equipo de investigadores de la Universidad de Valencia (UV) ha comprobado que las sombrillas de playa interceptan todo el flujo directo que llega del sol, pero no la radiación difusa que se cuela por los lados y por tanto, bajo las sombrillas de playa se filtra un 34 por ciento de radiación ultravioleta, según han publicado en la revista 'Photochemistry and Photobiology', recogido por la plataforma SINC.
Este porcentaje corresponde a "la irradiancia --radiación incidente por unidad de superficie-- que llega al suelo cubierto por una sombrilla ", según ha explicado José Antonio Martínez-Lozano, coautor del estudio y coordinador del Grupo de Investigación de Radiación Solar en la UV.
El equipo investigador ha comprobado que aunque la loneta tiene una capacidad elevada para absorber la radiación, no puede impedir que la radiación ultravioleta difusa se cuele por los lados.
Para la realización del estudio, colocaron un sensor de rayos ultravioletas en la base de una sombrilla de lona pintada de azul y blanco, de 80 centímetros de radio y 1,5 metros de altura.
De este modo, han comprobado que la sombrilla intercepta la radiación directa que llega del sol, pero parte de la radiación difusa, que es aproximadamente un 60 por ciento de la global, alcanza el sensor desde el cielo no cubierto por la sombrilla.
Igualmente, el equipo ha desarrollado un modelo geométrico de obstrucción del cielo para calcular la irradiancia que se recibe en los distintos planos horizontales y verticales bajo la sombrilla. En el caso de la irradiancia horizontal, los valores que proporciona el modelo coinciden con los registrados experimentalmente con sólo un error relativo del 3 por ciento.
De este forma, y utilizando diversas configuraciones de cielo, suelo y sombrilla, los investigadores han simulado la situación real de las personas, que no siempre permanecen acostadas bajo los quitasoles, sino que se pueden levantar, sentar o estar de pie.

Fuente: Periodista Digital

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Para el comisionado parlamentario de cárceles, Dr. Álvaro Garcé, las medidas de emergencia carcelaria que se están encarando sirven para enfrentar el hacinamiento, pero advirtió que la solución a largo plazo no pasa por aumentar la tasa de encarcelamiento, sino que es necesario rediseñar la política criminal dando lugar a medidas alternativas como prisión domiciliaria con mecanismos de control electrónico.

- ¿Cuáles son las principales conclusiones de su último informe?
- El informe tiene dos aspectos centrales. Con relación a lo que ocurrió, el informe no pretende sustituir a la investigación judicial ni determinar eventuales responsabilidades, porque eso es una cuestión estrictamente jurisdiccional. Pero sí se hace una síntesis de los elementos recabados en el lugar el mismo día del incendio, con algunas conclusiones preliminares.

- ¿Cuál es el segundo aspecto?
- El segundo gran aspecto del informe tiene que ver con las medidas preventivas que se sugieren a efectos de minimizar las situaciones de riesgo que actualmente subsisten, no solo en la cárcel de Rocha sino en el 80% del sistema carcelario.

- ¿Cuáles son las conclusiones del primer aspecto central?
- Si existió o no responsabilidad de la guardia, es un tema que viene siendo investigado por la Justicia y por lo tanto, no corresponde al comisionado investigarlo. Sí se tiene la absoluta seguridad que si el rescate demora uno o dos minutos más, no habría sobrevivientes.

- Esa apreciación puede tener dos lecturas
- Que se actuó rápido y se salvaron 8 personas o que se actuó tarde y se perdieron 12 vidas. No corresponde al comisionado determinarlo, eso concierne a la Justicia. Pero en cualquier caso, queda claro que la intervención del llavero fue providencial para que no hubiera 20 muertos en 20 presentes en el pabellón. Esto no implica adelantar una opinión sobre el procedimiento global de respuesta policial, sino que solamente corresponde por una cuestión de justicia, tomar nota de la acción decidida del funcionario, que fue reconocido por los propios reclusos, porque los internos de los otros pabellones, señalaron la omisión de otros funcionarios pero no así del llavero.

- Incluso según la prensa, el llavero no siguió órdenes superiores
- Es posible que así haya sido, cuando digo que es posible no lo confirmo ni lo descarto y esto queda abierto a la indagatoria judicial.

- Precisamente en torno a esa indagatoria, ¿no llamó la atención el planteo del abogado defensor, Dr. Salles, para cambiar de sede?
- No sabría decir cuál fue la valoración, porque en nuestro derecho existe el procedimiento de recusación cuando se tienen fundados elementos para presumir que la decisión será objetiva, pero en todo caso, eso es un trámite que se procesa como incidente, es decir vinculada al tema principal pero no deja de ser accesoria y tratándose de un aspecto jurisdiccional, prefiero no abrir opinión.

- ¿Se sabe el motivo del traslado de reclusos desde la cárcel de Rocha?
- En las últimas horas he centrado la atención en las distintas huelgas de hambre que se vienen realizando en las cárceles. Estoy al tanto de los traslados pero no conozco aún las razones.

- Esta tragedia parece que galvanizó la unión de los reclusos de los diferentes establecimientos carcelarios e incluso se esbozó un incipiente intento de tomar medidas de protesta en todos los centros. ¿Eso causa preocupación?
- Las medidas colectivas que se vienen llevando a cabo merecen un seguimiento muy detallado. Con esto lo que adelanto es que nuestra oficina ya está haciendo un seguimiento oficial, más allá de las visitas habituales, de rutina.

- ¿Cómo es ese procedimiento?
- Tenemos un plan de 42 a 48 visitas mensuales, es decir 45 más menos 3, de acuerdo con el mes. Estas son las visitas rutinarias, pero cuando ocurre algo extraordinario, hay algunas visitas extras que tienen como objeto recabar la información o hacer el seguimiento de situaciones especiales. En estos momentos estamos enfocados en el seguimiento de la huelga, con el ánimo de contribuir a que estas medidas puedan ir cediendo en las próximas horas, sobre todo a partir de señales objetivas, como la aprobación de la ley de emergencia, que si bien no soluciona las urgencias inmediatas constituye un mensaje fuerte, porque en una emergencia carcelaria, adelantar varios meses la designación de funcionarios es muy importante. Esos meses más o menos, pueden ser determinantes en la vida de una persona.

- La ley anticipa también otras medidas
- Sí. En realidad la ley de emergencia adelanta los tiempos de la ley de presupuesto. La inversión y la creación de vacantes en principio son temas exclusivos de la ley de presupuesto, cuya vigencia será el 1º de enero de 2011, así que estamos anticipando 5 o 6 meses.

- Volviendo a su informe sobre el incendio, hay datos escalofriantes
- Hace 4 años, en el de actuación de 2005, nuestra oficina hizo un detallado reporte sobre cada uno de los establecimientos del país y allí había 3 páginas dedicadas a Rocha.

- ¿Qué decía?
- El informe concluía que el edificio es absolutamente inadecuado, que tenía que ser sustituido y que en tanto ello no ocurriera, se tenían que tomar medidas de prevención de minimizar el riesgo de incendio.

- ¿Cómo cuales?
- En particular el retiro de las ranchadas o tolderías por medio de las cuales los internos buscan obtener cierta privacidad. Esa recomendación no fue solo para Rocha sino para muchas cárceles departamentales del Interior que compartían la misma situación.

- ¿Qué efecto tuvo tal recomendación?
- Algunas jefaturas tuvieron en cuenta lo recomendado y redujeron el riesgo. Otras mantuvieron de hecho la situación, más allá de reconocer que no es apropiado mantener esas ranchadas o tolderías, sobre todo teniendo en cuenta, que en esos pabellones colectivos hay múltiples estufas, en su mayoría de construcción casera. La asociación de gran cantidad de material altamente combustible con fuentes de calor, da como resultado la alta posibilidad de incendio.

- Obviamente, Rocha estuvo en este segundo grupo
- Toda la cárcel está con esas ranchadas, lo mismo ocurre en el 80% de Maldonado, 75% Rivera y 60% de Colonia. En este último informe nuestra recomendación el Ministerio del Interior tiene 30 días para tomarla o rechazarla- es que se sustituyan inmediatamente esas divisorias por otro tipo de separaciones.

- ¿Cómo cuáles?
- La construcción de separaciones con ladrillos, bloques, chapas e incluso madera que aún siendo combustible arde mucho más lentamente que sábanas y frazadas- no implica justificar el hacinamiento. Lo que se está proponiendo como medida de precaución inmediata y sin perjuicio de las medidas de fondo, que tienen que ver con la resolución del hacinamiento, que mientras tanto se tengan condiciones aceptables de seguridad.

- Oportuna puntualización
- Cuando uno dice hay que sustituir las ranchadas con otros materiales no está legitimando el hacinamiento, sino que propone alternativas de mayor seguridad porque la probabilidad de incendio es muy elevada en la propia cárcel de Rocha, en Colonia, Rivera y Maldonado.

- Y sin perjuicio que se instrumenten medidas contra el hacinamiento
- Es necesario tener en cuenta que ya hay seis construcciones en todo el país que están en la fase final de ejecución y que en conjunto van a aportar, antes de fin de año, 1.500 plazas.

- ¿Cuál es su opinión sobre la ley de emergencia carcelaria?
- Es una buena señal que el Parlamento ha dado en un momento clave. La ley de emergencia, como vimos, tiende a adelantar aspectos que de otra manera se hubiesen contemplado en la ley de presupuesto con vigencia en enero de 2011. En medio de una situación de crisis adelantar cinco meses puede llegar a ser decisivo para evitar problemas mucho mayores. La norma no soluciona todos los problemas del sistema carcelario, es una ley de emergencia que atiende a la inversión para la construcción, a la designación de 1.500 operadores penitenciarios y la habilitación de instalaciones militares hasta 2012 como recurso de primer orden para bajar el hacinamiento. Pero quedan planteadas otras cuestiones que son de fondo.

- ¿Cuáles?
- Las necesidades de mayor inversión más allá de los fondos que se liberan por esta ley- así como contar con el personal, porque con la ley se crean las vacantes pero después vienen: el proceso de selección, designación y capacitación. En situaciones de crisis, o de un motín, es clave contar con el número suficiente de funcionarios y que además, tengan la formación adecuada para poder responder. Justamente en ese sentido estamos señalando en este informe que se establezcan y protocolicen las directivas de actuación para situaciones de emergencia. Si hay pocos guardias y no tienen instrucciones precisas de qué hacer, ellos y mucho más la población carcelaria, se encuentran en situación de vulnerabilidad. Entonces es necesario no solo designar al personal sino darle capacitación e instruirlo para actuar en situaciones de crisis.

- ¿Es solución crear más cárceles?
- La solución inmediata sí pasa por la construcción. La solución a largo plazo no puede pasar por seguir aumentando la tasa de encarcelamiento. No se puede transformar al país en una gran cárcel, esa no es una alternativa ética, jurídica y económicamente sostenible. Por eso hay que repensar, rediseñar la política criminal.

- ¿Incorporando qué alternativas?
- Hay que examinar el papel de la prisión preventiva, que actualmente opera como regla y no como excepción; en la práctica constituye un adelanto de pena que desplaza y minimiza el principio de presunción de inocencia.

- ¿Y qué otra cosa?
- Hay que darle lugar a las penas alternativas mediante la utilización de medios electrónicos de seguimiento de las personas para que cuando los jueces y los fiscales resuelven, unos el procesamiento y otros pedir un procesamiento con prisión, tengan un respaldo de que enviar una persona a su casa no sea un acto de fe de que va a cumplir la medida.

- ¿Hay alguna otra medida que apunte en esa dirección?
- También es indispensable incorporar estos medios de seguimiento para que más personas puedan estar en chacras. Hoy hay 300 personas en centros de confianza y podríamos tener el doble. Si tuviéramos el doble estaríamos en el 8% de la población reclusa total. La infraestructura está, lo que ocurre es que no existe la confianza suficiente como para mandar más personas a un lugar donde hay un solo guardia y un alambrado y no un cerco perimetral. Si se contara con tobilleras o muñequeras y se le colocara a los internos, una franja mucho mayor podría acceder a esos sistemas de confianza, podrían trabajar la tierra, criar animales, fabricar ladrillos, bloques, es decir, distintas actividades que les permitirá en el mañana, ofrecer algo como para que la sociedad les dé cabida. Si no, estamos tropezando con un problema cíclico: la sociedad desconfía de las cárceles, cierra la puerta a los liberados, éstos se ven en una situación de encierro, físico cuando están en las cárceles y también quedan encerrados desde el punto de vista de las alternativas, cuando obtienen la libertad. Por algo hay tan alta reincidencia.

Recursos votados en la ley de emergencia se destinarían a ampliación de locales existentes

- Usted estimó el número probable de reclusos para el fin del período, pero me gustaría vincularlo con la cantidad de establecimientos o plazas
- Bueno, ya dijimos que estimamos en más de 10 mil para este año y unos 12 mil para el final del período. La cantidad de establecimientos va a mantenerse prácticamente igual, porque en las seis obras en marcha, hay sustitución o ampliación de local. Por ejemplo, se sustituirá la cárcel de Rivera y se ampliará Libertad y Lavalleja.

- Pero la ley de emergencia habilita recursos por 15 millones de dólares
- Con las partidas que se destinan en la ley de emergencia se podrán hacer nuevas ampliaciones o nuevas sustituciones y eventualmente la construcción de nuevos establecimientos, pero de acuerdo a la información que poseo al día de hoy, esas partidas se destinarían a la ampliación de locales existentes.
La reincidencia es al sistema carcelario como la fiebre al cuerpo

- Me gustaría saber si esa alta reincidencia tengo entendido del orden del 70%- no demuestra que hay una falla en la rehabilitación de los reclusos
- Sin duda. La reincidencia es al sistema carcelario como la fiebre al cuerpo. Es una expresión sintomática de una crisis, ante el síntoma se pueden utilizar analgésicos o ir a la causa de fondo de la reincidencia.

- ¿Qué supone esto último?
- Si lo sintomático son las fallas del sistema carcelario, el factor de fondo es el factor de inclusión social, antes de que la persona cometa el delito o cuando recupera la libertad.

- ¿Cómo es esto?
- En la vida de una persona que ha delinquido hay dos momentos críticos: cuando pierde la libertad y cuando la recupera. La recuperación de la libertad es un punto tan crítico como su pérdida y además, la reincidencia es la antesala de un problema de seguridad pública, porque si tenemos un 70% de reincidentes sobre una población carcelaria de 9.200 personas, tenemos que hay más de 6.000 candidatos a cometer delito en los próximos años.

- En función de esta situación, ¿qué estimación de cantidad de reclusos puede hacer para 2011 y los años subsiguientes?
- Seguramente se va a pasar por primera vez en la historia, las 10.000 personas privadas de libertad el año que viene y tal vez si no hay un cambio en la política criminal al terminar este período- es probable que se llegue a las 12.000 personas encarceladas.

- ¿Y si hubiera cambios en la política criminal?
- Seguramente podríamos entrar a tener un número más razonable. Vamos en camino a las 10 mil personas encarceladas, cuando el Dr. Juan Carlos Patrón escribió su obra Procesado 1040, estaba denunciando el escándalo que significaba que hubiera más de mil personas privadas de libertad en Montevideo por la década del ´50.

El problema de la minoridad ha quedado eclipsado últimamente por las urgencias del sistema carcelario

- ¿En qué medida incide en este panorama la situación del menor infractor?
- La privación de libertad, la forma en que la misma se dispone y la manera en que se cumple, constituyen los aspectos más críticos del Estado uruguayo. Cuando hablo de privación de libertad no me refiero solo a las cárceles sino que también en este caso incluyo a los menores infractores, considerando niños y menores en conflicto con la ley.
En este momento se ha instalado muy fuertemente en la agenda política el tema carcelario, lo que es un avance, pero el problema de la minoridad ha quedado eclipsado últimamente por las urgencias del sistema carcelario, de los mayores imputables privados de libertad. Pero existe una especie de círculo maldito donde muchas veces el menor que comete un delito, es institucionalizado y al poco tiempo está respondiendo ante la Justicia esta vez como mayor. Como ex defensor público yo he tenido a cargo la defensa de menores que luego fueron procesados sin prisión a los 18 años, procesados con prisión a los 19 por rapiña y algunos de ellos, que defendí por 1998, aún están en las cárceles. Quiere decir que existe una especie de regresión, de perdone la expresión- una especie de carrera tumbera que se empieza muchas veces por los hogares del INAU, se sigue por las cárceles más blandas y se termina en las cárceles más duras como el Penal de Libertad, por ejemplo.

- ¿No sería oportuno capitalizar el interés político por el tema cárceles y aprovechar e hincar el bisturí también en los problemas de la minoridad infractora?
- Es absolutamente necesario, sería lo ideal. Aquí hay que trabajar valga la analogía- en las divisiones juveniles, evitando que los menores que actualmente cometen delitos y son inimputables, terminen siendo luego institucionalizados como mayores, de delito de rapiña, copamiento u homicidio.

Fuente: Crónicas

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En Madrid hace una temperatura muy agradable, estamos en la parte mas álgida del estío y las noches son espléndidas.
Después de la reducción de estómago, no sólo has de aprender a comer cualitativa y cuantitativamente, si no también en la forma de ingerir: hay que introducir los alimentos en pequeńas cantidades y masticarlos unas diez veces, algo que si resulta complicado para la mayoría de las personas, para los gordos es una hazaña (lo peor es que si no lo haces así, puedes devolver, o sentir una presión importante).
Como véis la reeducación alimenticia es completa. Un gordo no come, mas bien engulle, por lo que es difícil llevar a cabo la ingesta lenta, pero los efectos adversos son inmediatos así que, quieras o no, aprendes porque si no vomitas.
Esto es algo muy bueno de la cirugía: el parapeto no es exclusivamente tu voluntad o tu disciplina, si no también tu estomago, o lo que quede de él.
En esta tercera fase de la dieta blanda, al menos puedo comer  triturado en forma de puré toda clase de verduras y algo de frutas; es el barómetro de mi estómago el que me indica cuáles y cómo.
Así, la regla básica es ya no oirás llamadas de comida:
¡bocadillo de chorizo llamando a base, mayday, mayday!
Ahora será tu estomago al que oirás --o mejor sentirás-- decirte que no puedes ingerir más después de medio plato de puré o un trocito de manzana.
Igual con el agua y bebidas, tendrás la sensación de saciedad inmediata y debes parar al oír la señal de alerta del estómago:
¡alto el fuego mayday mayday... o vomitaras!
Bien para mí esta nueva sensación de sentir que tienes un estómago y no un saco sin principio ni fin, es muy reconfortante, una vez que te has aclimatado a la misma.
Pero muchos obesos no se acostumbran a ella, no pueden aguantar comer tan poco y con tantos problemas si no sigues el método, y se empiezan a desesperar, porque quieren comer un poco como antes de la operación pero sin engordar.
De ahí que el bypass gástrico sea reversible.
En fin, a mí ya me podían dar mi peso, que es bastante, en oro, que antes muerta que volver a comer de la misma manera que en mi primera vida (la operacion ha marcado un hito en mi vida hay un antes y un después)
Estoy muy contenta de tomar dos trocitos o un poquito de comida y sentirme satisfecha. Otra cosa distinta es que los malos hábitos, las costumbres adquiridas durante 50 años, no las puedas desechar a la primera de cambio, pero !vive la différence!
Es la paradoja de Shakespeare:
"Sufrimos demasiado por lo poco que nos falta y gozamos poco de lo mucho que tenemos"
Por tanto en esta materia, no llega antes el que va más rápido sino el que sabe dónde va.

Fuente: Periodista Digital

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El pasado jueves  se llevó a cabo en la Antesala de la Cámara de Senadores una Mesa Redonda sobre Prevención del Suicidio. El evento se llevó a cabo en el marco del “Día Nacional de Prevención del Suicidio” que se celebró el 17 del corriente según lo establecido en la Ley Nº 18.097.


 CAUSAS Y REALIDAD EN URUGUAY

Cada dos días se suicidan tres personas en Uruguay, según cifras divulgadas el jueves por el Ministerio de Salud Publica
Las autoridades informaron que buscan implementar un registro obligatorio de intentos de suicidio junto con otras medidas que buscan prevenir el problema.
Uruguay pertenece al grupo de países con indicadores más altos en materia de suicidio. Según los números de la Organización Mundial de la Salud, las cifras nos ubican dentro de los países con más de 13 casos en cien mil habitantes, junto con Cuba, Guyana y los países de Europa Oriental. Agregó que los casos se concentran entre las personas de la tercera edad. A pesar de los números negativos, el Director Viana sostuvo que nuestros datos son fiables y que nuestro país puede trabajar a partir de estos números.
Durante el año 2009, se constataron 537 suicidios, lo que supone un índice de 16 casos cada cien mil habitantes. Unos 95 casos comprendieron a suicidios protagonizados por adolescentes y jóvenes adultos. Las tasas por rango etáreo, entre los jóvenes, alcanzó un índice de 11,2 casos y entre los adultos mayores, a 33 casos durante el año pasado.
El 52% utilizó el ahorcamiento para efectuar la decisión fatal, mientras un 32% de los casos concretó el suicidio a través de un arma de fuego. El 68% de los casos concretados son hombres y en su mayoría residieron en el interior del país. Los analistas, a través de sus estudios presentados, confirmaron que los hombres concretan su decisión fatal, mientras las mujeres poseen un índice más elevado de intentos de suicidio, un hecho a estudiar según la opinión de Lisandro Valdéz.
Se analizaron en la instancia distintos aspectos para evitar los suicidios en nuestro país, se manejaron cifras, reflexionaron sobre posibles causas y la realidad en el  Uruguay. Se afirmó  -coincidiendo-  en que el suicidio es un fenómeno muy complejo, multifactorial con un trasfondo y la expresión de múltiples problemas. El doctor Lázaro Valdéz -Director del Programa Nacional de Salud Mental de MSP-, dijo que la problemática es vasta y hay que analizarla y difundirla con responsabilidad. Brindó cifras, datos que posicionan a nuestro país con una de las tasas más altas pero expresó que hay que analizarlas con relatividad, ya que no todos los países de América presentan cifras ni realizan análisis tan exhaustivos como nosotros. Se explayó en la situación del interior del país donde se registran más casos que en Montevideo y dijo que esos aspectos hay que investigarlos ya que conforman interrogantes como investigar las causas del porqué los índices son mayores en los hombres que en las mujeres.

BATERÍA DE MEDIDAS 

El Ministerio de Salud Pública  difundió en esta jornada una batería de medidas con el fin de prevenir y bajar cifras en Uruguay. Se mantendrá una sistematización de los datos. Se apuntará a sensibilizar a la población con una información veraz y responsable. Se organizarán estrategias diferentes de acuerdo a las distintas realidades y franjas etáreas. Se planificará la organización de talleres en ASSE, UCUDAL y Facultad de Psicología que formen especialistas en el tema y difundan aspectos de esa problemática. Se harán actividades de formación con agentes comunitarios, personal de la salud y personal de la educación. Se hará hincapié en la formación de periodistas en el tema. Habrá registros obligatorios de los intentos de autoeliminación. Se organizarán charlas de  formación  para policías, docentes y público en general. Se pondrá énfasis en la asistencia y orientación de pacientes en situación de riesgo y sus familiares.  Se implementará una línea gratuita para atender situaciones de riesgo.Además, se creará un premio anual al mejor trabajo de investigación en la prevención del suicidio. Además estaban presentes el  Representante de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), Gabriel Antoniol, el Director de la Unidad de Panificación Estratégica, Prof, Leonel Briozzo,  la Profesora de la Clínica Psiquiátrica de la Facultad de Medicina, Dra. Stella Boccino, el Decano de la Facultad de Psicología Dr. Luis Leopold.

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El Parlamento Uruguayo y la Bancada Bicameral Femenina presentaron el libro “Producción legislativa en materia de equidad de género y generaciones durante el periodo 2005 – 2009” realizado por Diana González Perret en el marco del proyecto G de la iniciativa Unidos en la Acción del Gobierno uruguayo y Naciones Unidas).
La presentación tuvo lugar en la Antesala del Senado. En la presentación intervinieron, además de la autora, Danilo Astori, Presidente de la Asamblea General, Diana Marcos, Coordinadora General de Presupuesto Público de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Susan McDade, Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Uruguay, la Senadora Mónica Xavier, Margarita Percovich, Legisladora en el periodo 2000-2010, Karina Batthyány, Universidad de la República y Carlos Fernández, asesor en el Parlamento.
El estudio repasa la producción en la anterior legislatura hasta noviembre de 2009 en materia de equidad de género y generaciones. El documento intenta ser una herramienta para las personas e instituciones que trabajan por mejorar las condiciones de equidad e igualdad, aportando para ello información respectos a las normas aprobadas y proyectos que se encontraban en trámite en el período de estudio (2005-2009).
 Las normas analizadas abarcan tres ámbitos: la equidad de género, la equidad generacional y el enfoque de derechos. Para cada una de las normas analizadas se repasan objetivos, contenidos, fortalezas y debilidades desde el enfoque de género y generacional, en forma contextual al régimen jurídico vigente. Los grupos temáticos incluyen: mecanismos para la equidad de género y generacional; igualdad y no discriminación; participación política; violencia de género y generacional; sexualidad y reproducción; relaciones familiares; equidad laboral y de la seguridad social; y acceso a la justicia.

 Recomendaciones para la actual legislatura

Diana González propone entre otras las siguientes recomendaciones para seguir avanzando durante esta legislatura: la jerarquización del Instituto Nacional de las Mujeres; la aprobación de alguna norma de rango legal que determine con precisión los cometidos y potestades del Instituto Nacional de la Juventud; transversalizar el enfoque generacional y de género en todos los mecanismos de  promoción de la no discriminación; introducir en la Constitución la definición del principio de no discriminación, haciendo referencia explícita a las discriminaciones de edad y género; complementar la Ley 18.620 de Derecho a la Identidad de Género; garantizar la participación de las mujeres con una disposición de rango constitucional e introducir disposiciones legislativas que hagan efectivo el derecho de las y los jóvenes a participar políticamente.
También recomienda revisar integralmente el Código Penal desde una perspectiva de género, en especial, en lo referido a delitos sexuales; revisar el instituto de la patria potestad para transformarlo en un mecanismo de protección de los derechos de los niños; obligar a los centros educativos y de salud a intervenir en casos de conocimiento de abuso sexual infantil; continuar avanzando en la norma relativa al acoso sexual; aprobar una norma que garantice todas las prestaciones de salud sexual y reproductiva bajo el Sistema Nacional Integrado de Salud e incorporar en el Código Civil normas para la protección de los derechos de la personas, cualquiera sea el modelo familiar en el que se encuentren integrados y normas que consideren la autonomía progresiva de los niños, niñas y adolescentes.

Cierre del proyecto G

Este estudio es fruto del proyecto G “Apoyo a las políticas públicas para la reducción de inequidades de género y generaciones”, uno de los doce proyectos de la Experiencia Piloto “Unidos en la Acción” del Gobierno Uruguayo y Naciones Unidas. Con un presupuesto de US$ 1.296.000, el proyecto G se inició en julio del 2008. Liderado por la OPP y Naciones Unidas a través de UNFPA, Fondo de Población de las Naciones Unidas y UNIFEM, Fondo de las Naciones Unidas para la mujer, ha sido ejecutado por la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), el Instituto Nacional de Estadística (INE), el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) y el Parlamento.

Prensa CSS

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Cerca del mediodía del 19 de junio, en Puebla de Alborton, un pequeño lugar en la zona Aragonesa, donde nació y creció el abuelo de nuestro prócer y toda su familia, muy cerca del Valle Ebreo y ayuntamiento de las Cortes de Aragón, Uruguay creció 200 metros más en extensión, ya que se hizo entrega del acta donde se realizó el traspaso del solar de la familia de José Gervasio Artigas en manos del Alcalde de Alborton Do, Dionisio Anson Méndez a la Presidenta de la Cámara de Representantes de Uruguay, Diputada Ivonne Passada.
Unos 40 habitantes se acercaron a recibir a la delegación uruguaya y aragonesa. Varios de los presentes llevan el apellido Artigas.
Tras la lectura del acta y el saludo del Presidente del Congreso de las Cortes de Aragón, Diputado Francisco Pina Cuenca y de la Presidenta de la Cámara de Uruguay, se pudo entrever el momento más sentido, donde se colocó en una urna el acta y una copia de la nota simple de la propiedad del solar, por parte del cónsul General de Uruguay, Américo Ferrari Bianchini.
En tanto, el Vicepresidente de la Diputación de Zaragoza, Martin Llanas, hizo entrega a la Presidenta de la Cámara de una placa de cerámica de Muel, además de colocar en la urna una copia donde tiene la siguiente escritura:” Mi autoridad emana de vosotros y cesa ante vuestra presencia soberana”.
Allí, el Senador de Zaragoza José María Mur colocó monedas de curso legal de España, mientras que el diputado uruguayo Jaime Trobo colocó monedas en curso legal de Uruguay. Por su parte, la Presidenta de la Cámara de Uruguay colocó un pergamino de las Instrucciones del año XIII de Artigas.
Ambos presidentes entregaron en custodia de la urna hasta la conclusión del destino final del solar de Artigas, al Alcalde de la Puebla de Aragón Don Dionisio Anson Méndez.
En tanto, en la biblioteca llamada José Artigas que funciona en la Alcaldía, la presidenta de la Cámara hizo entrega de 25 libros de autores nacionales editados por la Universidad del Trabajo del Uruguay con la Cancillería de ese país.
Al acto asistió una delegación compuesta por la Presidenta de la Cámara de Representantes, Ivonne Passada, el Diputado Jaime Trobo, el Diputado Gustavo Bernini, el Diputado Pablo Pérez, el Presidente de la Diputación Provincial de Zaragoza Don Javier Lambán Montañes, el Pte. De las Cortes de Aragón, Francisco Pina Cuenca y el Senador y Patrono de la Fundación, Secretario General Iberoamericano, Cdor. Enrique Iglesias.

Fuente Presidencia

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Por Darío Montero

En una visita relámpago a Montevideo, el ministro de Comunicaciones de Brasil, Hélio Costa, junto a varios asesores, expuso lo que considera bondades del sistema ISDB-T (Integrated Services Digital Broadcasting - Terrestrial) al gobierno saliente de Tabaré Vázquez y al entrante de José Mujica, ambos del izquierdista Frente Amplio.

La intención de Brasilia es que Mujica , revise el acuerdo con la Unión Europea, que había decidido a Vázquez a adoptar el sistema Digital Video Broadcasting – Terrestrial (DVB-T), y sumar a así a este país a Argentina, Chile, Perú, Venezuela y a otros con los que se está negociando, explicó Costa en entrevista exclusiva con IPS al término de la reunión.

"Brasil ofrece hoy a Uruguay 600.000 dólares para usarlos en el campo de interactividad y en la producción de contenidos para la TV digital" y, si da el sí, cuenta ya con "más de 40 millones de dólares" para invertir en la construcción de equipos y desarrollar tecnología, afirmó el ministro, quien no ahorró críticas al sistema europeo preferido hasta ahora por Uruguay.

IPS: ¿Qué resultados obtuvo de este primer encuentro con el gobierno uruguayo?

HC: Nos ha ido muy bien. Hemos venido para proponer una participación conjunta en el desarrollo de la televisión digital en el Mercosur (Mercado Común del Sur, del que también forman parte Argentina y Paraguay).

Brasil ha adoptado el sistema ISDB-T y lo ha perfeccionado con una serie de innovaciones propias, que pueden atender por ejemplo a programas de salud pública, de seguridad, de educación y cultura.

Partiendo del original japonés, los especialistas brasileños desarrollaron un sistema de mayor amplitud de alcance y más moderno.

IPS: ¿Qué ofrece Brasil a Uruguay?

HC: Una actuación conjunta, para transferirle a Uruguay la tecnología que hemos recibido de Japón, igual a lo que hemos hecho en Argentina, Chile, Perú y Venezuela, que ya adoptaron el sistema. Y seguimos negociando con otros países.

IPS: Pero Uruguay ya eligió el sistema europeo. ¿Cree que el gobierno de Mujica revisará lo actuado por Vázquez?

HC: En Argentina había ocurrido lo mismo en el gobierno de Carlos Menem (1989-1999), que había firmado con el sistema estadounidense ATSC. Pero luego la administración de Néstor Kirchner (2003-2007), tras un estudio detallado, concluyó que la mejor tecnología era la japonesa.

Lo que pasa es que el sistema europeo que fue propuesto a Uruguay ha sido totalmente superado, ya es vetusto.

Un ejemplo de ello es que el compresor de vídeo que se usa en los sistemas europeo y estadounidense ni siquiera se fabrica más. Está tan viejo que Alemania, que es uno de los principales productores de insumos del sistema DVB, ya considera en pasarse al japonés.

Nosotros queremos la televisión digital con alta definición más pura, de largo alcance (los otros sistemas no pasan de tres o cuatro kilómetros), con transmisión móvil gratuita, conexión con teléfonos celulares también gratuita, todo lo cual la tecnología del sistema DVB no permite por depender de la línea telefónica. Tampoco se pagan regalías por esta tecnología.

IPS: ¿Por qué Brasil adopta por separado un sistema y luego negocia con sus vecinos para que le sigan? ¿No fue posible un acuerdo previo del Mercosur o más amplio de la región?

HC: Posiblemente ese fue un error. Podríamos haber trabajado mejor. Pero en Brasil sentíamos que estábamos muy atrasados en materia de televisión digital respecto del resto del mundo y por tanto no se podía esperar. Si nosotros hubiéramos encarado un proceso conjunto en la región, nos habríamos retrasado dos o tres años.

Tomamos la decisión entonces que mejor atendía la realidad geográfica de nuestro país y de América del Sur y después entendimos que era casi una obligación trasladar a los socios del Mercosur la experiencia positiva que estamos teniendo.

IPS: ¿En qué consiste la oferta?

HC: Si Uruguay decidiera mañana comenzar a trabajar con el sistema japonés-brasileño, adelantaría los procedimientos, porque ya hay como un libreto sobre todo lo que se tiene que hacer, se han fijado las normas con Japón. Ahora todo es más simple.

Y, principalmente, como los japoneses nos transfirieron la tecnología, nosotros estamos dispuestos también a pasarla a los uruguayos.

IPS: Una de las críticas que motivó la elección del sistema ISDB-T fue que, aunque permitiera el desarrollo de tecnología brasileña, ésta no tendría mercado externo, excepto Japón, claro.

HC: Si usted mira hoy el mapa mundial de la televisión digital verá como se ha avanzado en menos de dos años. Además de Japón, Brasil, Argentina, Chile, Perú y Venezuela, ya están a punto de sumarse Ecuador y Costa Rica y trabajamos en Sudáfrica, Mozambique, Bostwana y otras partes de África.

Lo que le interesa a Brasil no es vender equipamiento de televisión digital, lo que queremos es que la región reciba la tecnología que tenemos para que se puedan construir los equipos por ejemplo aquí en Uruguay. Que empresas brasileñas y locales se desarrollen en la región.

IPS: ¿Hay algún ejemplo al respecto?

HC: En este momento hay una empresa brasileña que ya se está instalando en Montevideo para producir transmisores para la televisión digital.

IPS: ¿La propuesta brasileña puede competir con la hecha por la Unión Europea a Uruguay, como el ofrecimiento, a cambio, de ese gran mercado para la producción de sofware local?

HC: La única cosa que la Unión Europea hizo con Uruguay, de modo real, hasta ahora fue viabilizar una donación de 700.000 dólares para que se apliquen en el proyecto de televisión digital.

En cambio Brasil ofrece hoy 600.000 dólares, ya a disposición, para utilizarlos en el campo de interactividad y en la producción de contenidos para la TV digital.

Además, hemos hecho un ofrecimiento al gobierno uruguayo de más de 40 millones de dólares, por medio del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES), que también puede estar disponible inmediatamente después de que se adopte el sistema ISDB-T, para que se comience con la televisión digital.

Esa es otra de las diferencias con el sistema de los europeos, que vinieron, hicieron conferencias, y luego no aparecieron más para firmar un compromiso.

La sede para América del Sur del BNDES está en Montevideo y aquí está a disposición ese dinero para lo que necesiten las empresas del sector, producir equipos, desarrollar tecnología, etcétera.

IPS: ¿Esta avanzada también se hará en Paraguay, que aún no decidió?

HC: En Paraguay estamos trabajando ya hace algún tiempo. El presidente Fernando Lugo y su gobierno ya saben que tienen a disposición también todas las condiciones para adoptar el sistema japonés-brasileño.

Lo mismo ocurre con Bolivia. Si tenemos un solo sistema sudamericano va a ser muy importante para todos. Yo provengo de la televisión, trabajé muchos años allí, y recuerdo lo difícil que era trabajar de país a país debido a los distintos sistemas de televisión color. Había graves problemas para intercambiar producciones.

IPS: ¿Qué responde a las críticas de que con la adopción del sistema japonés se perdió una oportunidad de democratizar el acceso a los medios audiovisuales, en especial por las negociaciones en las concesiones a los grandes medios?

HC: Que, al contrario de las críticas, este sistema es el mejor para lograr la democratización de la televisión, porque tiene una mayor cantidad de canales. En el europeo hay seis megahercios de la televisión analógica y se divide sólo en tres segmentos y se necesitan dos de tres segmentos para hacer televisión de alta definición. En cambio, el ISDB-T se divide en 13.

Por esta razón, precisamente, Argentina lo adoptó. Pensó muy bien en como hacer la multiplicación de canales.
(IPS)
PD Por supuesto que esto fue incrementado en información en la reciente visita del Presidente Mujica a su par de Brasil, Lula Da Silva y habrá que esperar  a la decisión que el gobierno adopte al respecto.

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Peter Siegenthaler “Nuestro propósito es conocer de cerca la prioridades del gobierno electo y facilitar a través de un análisis independiente el abordaje y diálogo sobre temas clave que contribuyan a fortalecer el crecimiento del país con equidad social”

Representantes y expertos del Banco Mundial (BM) mantienen una serie de diálogos con el gobierno electo del Uruguay que encabeza el Senador José Mujica sobre los desafíos que enfrenta el país en los próximos cinco años.

Este tipo de diálogo es una práctica común que realiza la institución multilateral en América Latina en los periodos de transición de gobierno con el objeto de poder responder de una manera eficiente a las demandas de los gobiernos que asumen el poder.

“Nuestro propósito es conocer de cerca la prioridades del gobierno electo y facilitar a través de un análisis independiente el abordaje y diálogo sobre temas clave que contribuyan a  fortalecer el crecimiento del país con equidad social”, señaló Peter Siegenthaler, Representante del Banco Mundial en Uruguay.

La versión preliminar del estudio del BM conocido como “Opciones de Política” se presentó al Presidente Electo, José Mujica, su futuro gabinete y el equipo de la transición en un seminario que se realizó. Los temas centrales abordados  incluyen:

•    Economía y finanzas con foco en política fiscal, macro y desarrollo de los mercados de capitales
•    Desafíos en la educación y en los sistemas de protección social
•    Eficiencia de los servicios de infraestructura, logísticos, de transporte y electricidad
•    Innovación en el sector productivo, con foco en el sector forestal y el software
•    Desarrollo de la agricultura familiar y protección contra el cambio climático
•    Gestión del sector público

El informe expone las opiniones de docenas de especialistas del BM con experiencia de trabajo en Uruguay en los últimos años. 

Informes similares han sido redactados para los casos de México, Colombia, Chile, Perú, Ecuador, Paraguay y Brasil, entre otros y han sido de utilidad para promover una política de diálogo que contribuya a la formulación de políticas de Estado con la participación de los ámbitos políticos, académicos, sector privado, sindicatos y  líderes de opinión. Es por ello, que también se mantendrán reuniones con los principales líderes de la oposición.

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Un préstamo de US$6 millones ayudará a mejorar los resultados educativos y de aprendizaje de los alumnos…

El Banco Interamericano de Desarrollo aprobó un préstamo de US$6 millones para apoyar la consolidación a nivel primario y ampliar el alcance a la educación secundaria del Plan CEIBAL de Uruguay, que ha provisto 380.000 computadoras portátiles a alumnos y maestros de escuelas primarias.
El programa se propone contribuir a mejorar los resultados educativos y de aprendizaje de los alumnos que recibieron las computadoras portátiles con conectividad a Internet de la fundación internacional Una Laptop por Niño.
Los resultados esperados incluyen el desarrollo de contenidos digitales, incluyendo proyectos realizados mediante la colaboración entre alumnos y maestros; el desarrollo de sitios Web de escuelas; la capacitación de los maestros, directivos e inspectores; y la publicación a nivel internacional de al menos dos proyectos de investigación.
Lo hará mediante la implementación de programas de capacitación, sistemas y plataformas de apoyo para maestros y escuelas; la provisión de asistencia para mejorar la capacidad institucional para la evaluación de progresos; y la implementación de ajustes como resultados de dicha evaluación.
El programa consta de tres componentes:

• Apoyar el cambio en las prácrticas educativas mediante el desarrollo de sistemas y plataformas integrados que refuercen la información disponible en el sistema escolar y el aprendizaje de los alumnos; promover la producción de contenidos para ayudar a los maestros en sus tareas; y ayudará a proveer nuevas formas de capacitación para los docentes.

• Generar estrategias e instrumentos para el seguimiento y la evaluación del impacto educativo y social del Plan, incluyendo el desarrollo de  capacidades institucionales y técnicas, y también la adopción de una agenda inicial de investigación.

• Creación de un fondo de donaciones para nuevas iniciativas económicas y sociales basadas en el Plan CEIBAL; la publicación de iniciativas sociales que ayuden a aumentar su impacto en el público; y un estudio que evalúe dicho impacto.

El préstamo del Banco es a 25 años de plazo, incluyendo un período de gracia de 3-1/2 años, y a una tasa de interés variable basada en la LIBOR. El Gobierno de Uruguay aportará $2,5 millones adicionales en fondos de contraparte local.

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PACPYMES.-Se realiza el Seminario Internacional Académico Empresarial 2009 9, 10 y 11 de diciembre, Radisson Montevideo Victoria Plaza Hotel .Se enmarca en el Programa de Apoyo a la Competitividad y Promoción de Exportaciones de la Pequeña y Mediana Empresa Cooperación Unión Europea – Uruguay

Pasos de inscripción
1. Usted ya Ingreso de correo su personal
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3. Haga clic en el link, en el cuerpo del mensaje recibido que le conducirá a un formulario
4. Registre sus datos personales en nuestra página web, actualice sus suscripciones a
boletines y solicite la inscripción al evento
5. Recibirá una confirmación de que su inscripciones ha sido procesada con éxito

¿Qué para quiénes?
Es un espacio para empresarios dónde, a partir de discutir casos reales, pueden actualizar sus estrategias e implementar acciones de mejora e internacionalización. También, para que consultores, capacitadores y académicos interesados en el desarrollo empresarial, compartan el estado del arte en las áreas en que son expertos, y tengan la oportunidad de comunicarse, conocer y contribuir con actores claves en el desarrollo de la competitividad. Está también dirigido a comunicadores docentes y profesionales en empresas, medios de prensa u organizaciones que piensan y trabajan en diferentes aspectos de la comunicación para el desarrollo económico.

El evento
Contará con expertos internacionales y nacionales de áreas de desarrollo, competitividad, innovación y tecnología. Entre los invitados se destacan; Gonzalo Rivas, (Ch, CORFO, BID), Carlota Pérez(Ve), Marco Dini (It), Ulrich Harmes-Liedtke(Al), Lionello Punzo(It), Olga Rivera(Es), Robert Devling y Graciela Moguillansky, especialistas de la CEPAL. Coincide con la finalización del Programa PACPYMES, por lo cual es la oportunidad de valorar resultados y aprendizajes que puedan inspirar políticas públicas en organismos multilaterales, agencias, financiadores y policy makers.

Más información: www.competitividad.org.uy o comunicarse con la secretaría del seminario:
Easy Planners, al tel.903 20 05/ 902 61 81 int.27 o al correo sec.eventos@competitividad.org.uy
PACPYMES UE – UY / MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA, DINAPYME
Telfax.: (2)901.77.16,
http://www.pacpymes.gub.uy, info@pacpymes.gub.uy
Dir.: Rincón 723, Oficina 210, Montevideo11000, Uruguay

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El astrólogo uruguayo, profesor Amauta, vaticinó públicamente quien ejercerá la presidencia de la república oriental del Uruguay, a partir del 1º de marzo de 2010.


Según Amauta (El astrólogo Amauta cuyo verdadero nombre es Albetín Paz, nació en Salto) quien regirá el gobierno de Uruguay  partir del 1de marzo del 2010. La persona señalada de acuerdo a la posición y el tránsito del planeta Júpiter, quien determinará quien ganará por balotaje.
Esa persona nació el 13 de julio del año 1941 a las 3 A.M. de la madrugada y se llama Luis Alberto Lacalle Herrera. El profesor Amauta estudió las cartas astrales de todos los candidatos.
Según los estudios realizados por Amauta, para realizar una propuesta se debe analizar la carta astral, luego se analizan los tránsitos planetarios y las progresiones de los cuerpos celestes que todos caen en el ascendente.

El futuro mandatario tendrá ascendente en Géminis, es el año en que el planeta Júpiter se encuentra colocado en el en la carta natal del Dr Luis Alberto Lacalle, en la casa nueve, mirando el ascendente  que pertenece al signo zodiacal del  maestro Gémnis, donde está por radical, por tránsito y por progresión el planeta Júpiter en muy buena relación con Libra, pero la posición de Venus y Marte que se encuentra transitando por el signo zodiacal , de Leo, el mismo le da la fortaleza y la fuerza para que Lacalle llegue a la presidencia de la República.

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El Ministro de Economía y Finanzas, Álvaro García, informó que tras mantener un diálogo con el Secretario General de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), Angel Gurría, se reconoció a Uruguay como país comprometido con el cumplimiento de los estándares internacionales de intercambio de información. Reiteró que el Gobierno se comprometió a cumplir con los estándares de transparencia más exigentes.

En conferencia de prensa, el Ministro García, junto al equipo económico y el Presidente del Banco Central del Uruguay, Mario Bergara, señaló que el Gobierno Nacional rechaza enfáticamente el término descalificativo "lista negra" expresado por varios medios de comunicación, cuya connotación discriminatoria no tiene nada que ver con los criterios descriptivos aplicados por OCDE. En tal sentido, reiteró que Uruguay no es paraíso fiscal de acuerdo a los criterios objetivos establecidos por esa organización.
Explicó que en el marco de las acciones adoptadas para fortalecer el intercambio de información tributaria a nivel internacional, la OCDE desarrolla un conjunto de acciones tendientes a impulsar ese proceso que incluye una nueva forma de categorización de las distintas jurisdicciones de acuerdo a su grado de cumplimiento en la materia. En ese contexto, el pasado lunes 30 de marzo, Uruguay comunicó formalmente a ese organismo su firme compromiso al respecto, basado fundamentalmente en la extensión de la red de tratados para evitar la doble imposición y en la aplicación de los estándares de la OCDE sobre intercambio de información, particularmente contenidos en el artículo 26 del Modelo del citado organismo, en la redacción del año 2005.
Ante la inclusión de Uruguay en la categoría de "jurisdicción no comprometida con los estándares internacionales en materia de intercambio de información", inclusión que a juicio del Gobierno Nacional no refleja adecuadamente las prácticas y los compromisos asumidos, el Ministerio de Economía y Finanzas realizó diversas gestiones a fin de superar aquellos aspectos que pudieran haber ameritado la citada categorización.
Durante la jornada de hoy, el Ministro García recibió una comunicación del Secretario General de la OCDE, Ángel Gurría, en la que se reconoce a Uruguay la condición de país comprometido con el cumplimiento de los estándares internacionales de intercambio de información. Tal comunicación determinará seguramente la ubicación de nuestro país en un status similar al de la hermana República de Chile.
En este marco, el Titular de la Cartera anunció que el Gobierno Nacional reitera su compromiso de cumplir con los criterios de transparencia requeridos por las normas vigentes de acuerdo a los estándares más exigentes, compromiso cuya garantía fundamental está constituida por una línea de conducta largamente sostenida, que sirvió de base para la consolidación de un prestigio que distingue al país en el ámbito internacional.

Antecedentes

El Ministro Álvaro García explicó que Uruguay mantiene una línea de conducta tendiente a presentarse como país serio, responsable y cumplidor de los contratos, dado que necesita la recepción de inversiones para fortalecer su crecimiento económico. En tal sentido, el país cuenta con tratados de protección y promoción de inversiones con diferentes países que implican acuerdos para que las inversiones en uno y otro país puedan tener determinadas garantías. Agregó que muchas veces estos proyectos se ven reforzados por tratados para evitar la doble imposición tributaria, para que el inversor que es originario de un país e invierte en otro no pague dos veces los impuestos.
Enfatizó que en este período de Gobierno, tanto el actual como el pasado equipo económico trabajaron en el avance de este tipo de acuerdos. Entre los países con los que Uruguay tiene proyectos de protección de inversiones que evitan la doble imposición se encuentran Portugal, España, México, Chile, India y China, este último a través del compromiso que el Presidente Tabaré Vázquez asumió en su última visita. También se acordó un tratado con Alemania y existe uno previo firmado con Hungría. Para perfeccionar los proyectos de protección de inversiones con algunos de estos países, Uruguay necesita realizar tratados para evitar la doble imposición.
García explicó que esta tarea ya se venía realizando, se avanzó en las negociaciones con los distintos países y con algunos de los cuales se llegó a la conclusión que era necesario aplicar las normas de intercambio de información que se refiere el Artículo 26 del Modelo de OCDE que legisla cómo los países deben cambiar su información.
En el marco de la reunión del G20, cuyo objetivo es tratar la transparencia, la nueva regulación de los mercados y supervisión referida al desarrollo y crecimiento en la crisis financiera internacional, donde todos los países están proclives a otorgar mayores garantías al sistema financiero internacional, Uruguay inició el diálogo con OCDE en referencia a la situación del país y su posicionamiento en cuanto al tema de intercambio de información, informe que fue presentado el 30 de marzo.
Al notar que OCDE había categorizado a Uruguay en una posición que no correspondía con la realidad, las autoridades del MEF se comunicaron con la organización para hacer las aclaraciones correspondientes. Posteriormente, se recibió por parte de OCDE la comunicación que aclaraba que Uruguay salía de la categorización que tenía y pasaba a la categoría de "jurisdicciones que a pesar de no cumplir, están comprometidos con los estándares internacionales y los van a comenzar a aplicar".
García afirmó que Uruguay nunca estuvo en una situación de paraíso fiscal y tampoco lo estará, menos desde la creación de la Reforma Tributaria. Anunció que el país continuará por la vía que está llevando adelante, desarrollando tratados de promoción y protección de inversiones para evitar la doble imposición que mantengan al Uruguay como país transparente, con seriedad en su sistema político, los índices de corrupción y de libertad económica, puntos en los que Uruguay está muy bien posicionado. Eso es un activo que el país no lo puede perder, porque la confianza demora mucho tiempo en ser ganada y se pierde en un instante, subrayó.
Fuente:Presidencia

Ver link con el Documento Comunicado de la OCDE
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Documento: Comunicado de la OCDE en el que se da “la bienvenida a la decisión de la República del Uruguay de adoptar formalmente su estándar para el intercambio de información fiscal”

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En el curso sobre organizaciones que dictamos hace varios años en el Centro Gestáltico (1) se plantean consultas por parte de los participantes respecto al abordaje de los mas variados "problemas" que viven o han vivido en sus respectivos trabajos…

Prof.Gustavo Nisivoccia

A medida que vamos avanzando en diferentes conceptos de la gestalt, aparecen las preguntas referidas a "y si pasa ésto", "y si pasara aquello", etc. Una de las cosas que me gusta comentarles, es que afortunadamente no hay 100 problemas diferentes, sino que esencialmente, el ser humano presenta un número básico y limitado de necesidades y que los problemas o dificultades se basan en éstas, reiterándose una y otra vez.
Existe, claro, una primer y gran dificultad: el ambiente organizacional no es proclive a ciertas conversaciones, obligando a "esconder bajo la alfombra" estas necesidades y desarrollar en cambio, un discurso "racional", que es el admitido. Debemos tener presente, que lo que no se dice... se actúa!!  En definitiva, pocas veces tenemos lugar para decir cómo nos sentimos realmente, y en cambio optamos por elaborar algún discurso racional, más "adecuado".
Por ejemplo, difícilmente tengamos ganas de plantear que estamos desmotivados, que nos sentimos "ninguneados" y que estamos heridos por eso.
Es "políticamente correcto" en cambio, echar culpas al cansancio o estrés, que las llegadas tardes tienen que ver con alguna eventualidad con el reloj o el transporte, etc. Rara vez oiremos hablar de lo desamparados que nos sentimos con el contrato "chatarra" que tenemos con la empresa, y que nuestra energía en realidad está tras la lectura del suplemento de avisos del domingo a ver si encontramos algo mejor... y en cambio diremos que somos solitarios y que es nuestro carácter así de gris y de "uruguayo".
Tampoco le diremos al nuevo gerente o gerenta que apareció el lunes pasado que no nos convence su versión de cómo fue que llegó a esta empresa, y de cómo desapareció el gerente anterior... en cambio, dedicaremos horas de nuestra capacidad intelectual a deambular por el pasillo en busca de "la verdad", o en su versión moderna, a intercambiar mails, sms, o mensajes con otros empleados.
Es que si barremos la hojarasca que cubre todo este discurso racional, encontraremos más o menos en todos los casos, unas pocas razones reales.
Como hago habitualmente, hojeaba los libros nuevos en la librería del shopping, cuando el temario del índice de un libro me llamó poderosamente la atención:  hablaba de las mismas cosas que yo les decía a mis alumnos! Fanny Berger(2) lo plantea claramente, las necesidades humanas son:

• Necesidad de amor, de aceptación y de respeto
• Necesidad de protección y contención
• Necesidad de conocer la verdad, la comunicación franca

Y entonces, es más fácil comprender que aquél ingeniero tan brillante que no fue tenido en cuenta en el nuevo proyecto, cuando nos habla de los mil defectos técnicos que tiene nuestra propuesta, en realidad tiene algo más para decir, y podré comenzar a leer en su discurso "racional" su herida respecto a la falta de respeto y aceptación que está sintiendo. Y quizás ahí, comience a tener la pista de por dónde habrá que ir de construyendo y construyendo una nueva forma de trabajar, donde no sólo tengamos en cuenta lo que las personas necesitan, sino donde también podamos habilitar a que las cosas se puedan plantear más francamente. Y no se asuste, no estoy planteando dejar de lado los objetivos empresariales, sino de integrar a la persona a la organización, única forma que podamos ser realmente competitivos Y plenos.
Como les decía a mis alumnos de la Universidad hace unos días, al fin y al cabo, la única obligación verdadera que tenemos respecto al trabajo, a la vida, es ser felices.

(1) "Coordinador de grupos en Organizaciones", es un curso de especialización único en la región, que se realiza anualmente en el Centro Gestáltico de Montevideo, dirigido por Alejandro Spangenberg y equipo docente del Área Organizacional: Mabel Hopenhaym, Mariaselva Echagüe, Olga Artagaveytia, Patricia Rosso y yo. A la fecha (2009), se han formado más de 140 personas  entre gerentes, sindicalistas, consultores, empresarios, personal de Recursos Humanos, de ONG's, etc.
Inicio IX Generación: Mayo 2009. info@gestaltmontevideo.com
(2) "El paraíso posible. Cómo crecer emocional y espiritualmente" de Fanny Berger, Ed. Fin de Siglo, 2008.
[Gustavo Nisivoccia] - Gestalt, Centro Gestáltico de Montevideo - Gestalt Coaching, Gestalt Institute of Cleveland - Posgrado en Recursos Humanos, Universidad ORT - Docente y Consultor del Area Organizacional del Centro Gestáltico de Montevideo y en la Universidad ORT...

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El Directorio Ejecutivo del Banco Mundial aprobó hoy el Segundo préstamo programático para políticas de desarrollo y de implementación de reformas (PRIDPL 2, por sus siglas en inglés) de US$400millones que apoya el programa de reformas del Gobierno de Uruguay y otorga una
línea de financiamiento adicional para enfrentar el impacto de la crisis económica internacional.

Específicamente la iniciativa contribuirá a la continuación de reformas en tresáreas claves que fueron identificadas y priorizadas por el Gobierno:

(i) Apoyo al sistema de protección social para promover la formalidad laboral y la inclusión social, de manera de asegurar que todos se beneficien del crecimiento económico y puedan participar en programas sociales

(ii) Implementación del nuevo sistema tributario, que mejora la eficiencia y equidad del sistema.

(iii) Mejoras en el clima de negocios y desarrollo del mercado de capitales, con el objetivo de incrementar la cantidad y calidad de la inversión, promoviendo el establecimiento de un nuevo marco regulatorio para el mercado de capitales, mejoras en el sistema de pagos, modernización del sistema legal, y mejoras en la transparencia informativa en el sector financiero público y privado, entre otros.


“Apoyamos la política económica en Uruguay la cual apunta a lograr una mayor inclusión social, en marco de una conducción macroeconómica responsable, e introducir reformas que mejoren la eficiencia y competitividad de la economía”, dijo Pedro Alba, director del Banco Mundial para Argentina, Chile, Paraguay y Uruguay. “Este tipo de préstamo de libre e inmediata disponibilidad nos permite además responder rápida y  flexiblemente a las necesidades de países como Uruguay ante los posibles impactos de la crisis global”, agregó.

Este préstamo se enmarca en la Estrategia de Asistencia del Banco Mundial al Uruguay 2005-2010, cuyos pilares son reducir la vulnerabilidad, sostener el crecimiento y mejorar los estándares de vida de toda la población.

Se trata de un préstamo a 20,5 años, con 15 años de gracia, y una tasa de interés variable (LIBOR menos 0,02%).

Fuente :BM

(Adjunto ponemos el pdf  Asistencia Financiera del BM)

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